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公司治理基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮的作用
1.信息披露制度
它包括公司證券發(fā)行前的披露和上市后的持續(xù)信息公開,主要由招股說明書制度、定期報告制度和臨時報告制度組成。信息披露制度的特征主要包括信息披露義務(wù)的強(qiáng)制性和自愿性、信息披露內(nèi)容的多樣性和信息披露時間的持續(xù)性等。
2.中介機(jī)構(gòu)
它包括會計師事務(wù)所、投資銀行和律師事務(wù)所等。它們在工作中一般會嚴(yán)格遵守工作準(zhǔn)則和職業(yè)道德。如何通過制度安排確保中介機(jī)構(gòu)的獨立性就成了公司治理中中介機(jī)構(gòu)信用機(jī)制建構(gòu)的核心。
3.法律法規(guī)
公司治理是以法治為基礎(chǔ)的,《公司法》、《銀行法》、《證券法》、《破產(chǎn)法》、《勞工法》等各部門法律均會對公司治理產(chǎn)生重大影響。
4.政府監(jiān)管
政府監(jiān)管的必要性和重要性在于:一是信息不對稱問題導(dǎo)致市場失靈,從而需要政府監(jiān)管;二是由于法律的不完備性,需要通過政府監(jiān)管加以彌補(bǔ)。
5.媒體、專業(yè)人士的輿論監(jiān)督
輿論監(jiān)督的實施主體主要分為兩個層次,即公眾和媒體層次。公眾作為輿論監(jiān)督的主體,是輿論話題的發(fā)現(xiàn)者與提供者。公眾監(jiān)督對公司治理的影響主要來自專業(yè)人士的作用。媒體監(jiān)督具有全方位性和獨立性,媒體監(jiān)督無處不在。
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