CMA:內(nèi)部人控制的應用(一）

　　當今盛行的公司治理理論無論是股東理論還是利益相關者理論，所關心都是剩余索取權，以及剩余的分配對公司績效的影響，卻忽略了剩余是如何通過資源開發(fā)和利用而被創(chuàng)造出來的問題，忽視了生產(chǎn)率的提高和經(jīng)濟發(fā)展是創(chuàng)新企業(yè)通過組織過程配置資源的結(jié)果。由此引出公司治理的一個新的理論原則:如果一種公司治理體制能夠支持創(chuàng)新企業(yè)，它必須提供三個制度條件，即財務承諾、組織整合和內(nèi)部人的戰(zhàn)略控制。所以，從理論上來說，“內(nèi)部人”在創(chuàng)新過程及滿足這三個制度條件中的作用將顯得尤其重要。
　　(一)內(nèi)部人控制下的創(chuàng)新過程
　　法約爾指出，管理的職能是計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制。作為執(zhí)行者進入企業(yè)經(jīng)濟舞臺的經(jīng)理人員在經(jīng)營的過程中，其權力的觸角從日常生產(chǎn)活動的具體計劃、指揮逐漸延伸到戰(zhàn)略決策的制定，最后擴展到整個企業(yè)經(jīng)營的協(xié)調(diào)和組織，從而成為企業(yè)經(jīng)營權力的實際控制者。該經(jīng)理人員的任務是組織和協(xié)調(diào)由眾多要素參與的企業(yè)經(jīng)營活動，這種活動不僅是面向內(nèi)部、而且是伸向外部和未來的。任何伸向外部和未來的活動都具有某種程度的不確定性，而且企業(yè)的創(chuàng)新更具有明顯的不確定性，這就必然需要賦予經(jīng)理人員相當程度的隨機處置權.使他們能靈活機動地處理企業(yè)經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的問題，及時改變和調(diào)整企業(yè)創(chuàng)新活動的內(nèi)容和方式，保證企業(yè)經(jīng)營和市場環(huán)境的協(xié)調(diào)。只有熟悉企業(yè)業(yè)務并有能力的“內(nèi)部人”才能實現(xiàn)管理與創(chuàng)新的整個過程，有效地降低經(jīng)營風險。