CMA:我國政府非稅收入預算管理沿革(四）

　　4．第四階段：納入預算管理階段(1999年至今)
　　1999年，財政部等五部門聯(lián)合下發(fā)《關于行政事業(yè)性收費和罰沒收入實行“收支兩條線”管理的若干規(guī)定》，將非稅收入全部納入財政專戶管理，并以逐步納入預算管理為目標，政府非稅收入逐漸向納入預算內(nèi)管理的方式深化。
　　實際上，在1996年國務院下發(fā)《關于加強預算外資金管理的決定》(國發(fā)1996[29]號)時，就已規(guī)定從1997年1月1日起，將養(yǎng)路費等13項政府性基金以及地方財政部門按國家規(guī)定收取的各項稅費附加納入預算管理。
　　1999年以后，非稅收入納入預算管理的步伐不斷加快。從2000年9月1日起，財政部又將51項行政事業(yè)性收費和政府性基金納入預算管理，涉及資金約200億元，進一步縮小了預算外資金收入規(guī)模。
　　2001年，國務院規(guī)定將公安部、*6人民法院、海關總署、工商總局、環(huán)?？偩?個行政執(zhí)法部門按規(guī)定收取的預算外資金收入全部納入預算，實行收支脫鉤；對國家質檢總局等28個中央部門的預算外資金收入繳入財政專戶，實行收支脫鉤管理，編制綜合財政預算。
　　這一階段非稅收入預算管理的特征是將預算外管理的收入逐步納入預算內(nèi)管理，實行收支脫鉤，因此我們將這一階段概括為納入預算管理階段。