對(duì)政府部門的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),通常采用行政效率的方法。行政效率是指政府部門的管理活動(dòng)所獲得的成果與所消耗資源之間的比率。常用的行政效率衡量方法有費(fèi)用法、標(biāo)準(zhǔn)比較法、時(shí)效法和加權(quán)平均法。
費(fèi)用法是以各項(xiàng)開支的數(shù)額和使用的合理性及其效果作為依據(jù)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法,適用于政府部門的管理層和執(zhí)行層。對(duì)于同一項(xiàng)工作而言,開支較少則效率較高;開支較多則效率較低。對(duì)于同一類別工作而言,在費(fèi)用相同的情況下,完成的任務(wù)較多表明效率高;完成的任務(wù)較少則效率較低。
標(biāo)準(zhǔn)比較法是考察政府活動(dòng)的效果在多大程度上符合標(biāo)準(zhǔn)。效果標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定須經(jīng)專家研究并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可,或者采用公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。凡達(dá)到或超過標(biāo)準(zhǔn)的為效率較高,低于標(biāo)準(zhǔn)的為效率較低。通常而言,標(biāo)準(zhǔn)比較法應(yīng)與費(fèi)用法結(jié)合使用,能夠考察在既定費(fèi)用水平上,所取得的效果。
時(shí)效法是指衡量政府部門在資金籌措、投放和日常運(yùn)作中,能否有效地縮短時(shí)間占用,實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。若能減少或縮短資金的占用時(shí)間,則實(shí)際上提高了資金的利用效率。
加權(quán)平均法是指針對(duì)政府的各項(xiàng)目標(biāo),給予不同目標(biāo)不同的分值和權(quán)重,然后進(jìn)行加權(quán)平均,以測(cè)量政府微觀財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的效率。
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