2015中級會計職稱《經(jīng)濟法》考點:政府采購的原則

  政府采購作為市場經(jīng)濟活動的一部分,政府在與市場進行平等交換的過程中,也應(yīng)遵循市場活動法則,據(jù)此,我國《政府采購法》規(guī)定了四項具體原則:
  1.公開透明原則。政府采購的資金主要來源于稅收和占有公共資源的收入,其取之于社會,故采購過程必須公開透明,接受社會的監(jiān)督,并將實現(xiàn)效益的*5化作為重要目標。公開透明原則是對財政支出透明度和財政資金使用效益的重要保障,它要求政府采購的信息應(yīng)當在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上及時向社會公開發(fā)布,但涉及商業(yè)秘密的除外。同時,政府采購目錄和限額標準也應(yīng)當向社會公布。
  2.公平競爭原則。政府是*5的消費者,政府采購領(lǐng)域也是廠商之間展開競爭的重要領(lǐng)域。為提高財政資金的使用效益,《政府采購法》確定了公平競爭原則。該原則的具備內(nèi)容包括:任何單位和個人不得采用任何方式,阻撓和限制供應(yīng)商自由進入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場。政府采購當事人不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競爭。供應(yīng)商不得以向采購人、采購代理機構(gòu)、評標委員會組成人員、競爭性談判小組組成人員、詢價小組組成人員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標或者成交。采購代理機構(gòu)不得以詢采購人行賄或者采取其他不正當手段謀取非法利益。
  3.公正原則。公正原則括微觀和宏兩個層次,微觀旨在實現(xiàn)采購個案的公正,宏觀旨在實現(xiàn)采購整體環(huán)境的公正。
  4.誠實信用原則。現(xiàn)代社會的經(jīng)濟模式是市場經(jīng)濟,誠實信用是人們行為的基本準則,它要求人們在經(jīng)濟活動中講究信用、恪守諾言、誠實本欺,在不損害他人利益和社會利益的前提下追求個人的價值和利益。在政府采購活動中,誠信原則一方面要求政府采購應(yīng)當嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行,保護當事人的信賴利益,另一方面也要求供應(yīng)商恪守采購合同義務(wù)。