《財政總預算會計制度 》第九章 會計結(jié)賬的結(jié)算
第五十七條 各級總預算會計應(yīng)當定期、及時地進行會計結(jié)賬。結(jié)賬期限為每月一次。結(jié)賬的具體方法,按《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》辦理。
第五十八條 各級總預算會計,在會計年度結(jié)束前,應(yīng)當全面進行年終清理結(jié)算。年終清理結(jié)算的主要事項如下:
一、核對年度預算。預算數(shù)字是考核決算和辦理收支結(jié)算的依據(jù),也是進行會計結(jié)算的依據(jù)。年終前,各級總預算會計,應(yīng)配合預算管理部門把本級財政總預算與上、下級財政總預算和本級各單位預算之間的全年預算數(shù)核對清楚。追加追減、上劃下劃數(shù)字,必須在年度終了前核對完畢。為了便于年終清理本年預算的追加追減的企事業(yè)單位的上劃下劃,一般截至11月底為止。各項預算撥款,一般截至12月25日為止。
二、清理本年預算收支。凡屬本年的一般預算收入,都要認真清理,年終前必須如數(shù)繳入國庫。督促國庫在年終庫款報解整理期內(nèi),迅速報齊當年的預算收入。應(yīng)在本年預算支領(lǐng)列報的款項,非特殊原因,應(yīng)在年終前辦理完畢。
清理基金預算收支和專用基金收支。凡屬應(yīng)列入本年的收入,應(yīng)及時催收,并繳入國庫或指定的銀行賬戶。
三、組織征收機關(guān)和國庫進行年度對賬。年度終了后,按照國庫制度的規(guī)定,支庫應(yīng)設(shè)置十天的庫款報解整理期(設(shè)置決算清理期的年度,庫款報解整理期相應(yīng)順延)。各經(jīng)收處12月31日前所收款項均應(yīng)在“庫款報解整理期”內(nèi)報達支庫,列入當年決算。同時,各級國庫要按年度對賬辦法編制收入對賬單,分送同級財政部門、征收機關(guān)核對簽章。保證財政收入數(shù)字的一致。
四、清理核對當年撥款支出。各級總預算會計對本級各單位的撥款支出應(yīng)與單位的撥款收入核對清楚。對于當年安排的非包干使用的撥款,其結(jié)余部分應(yīng)根據(jù)具體情況處理。屬于單位正常周轉(zhuǎn)占用的資金,可仍作為預算支出處理;屬于應(yīng)收回的撥款,應(yīng)及時收回,并按收回數(shù)相應(yīng)沖減預算支出。屬于預撥下年度的經(jīng)費,不得列入當年預算支出。
五、清理往來款項。各級財政的暫收、暫付等各種往來款項,要在年度終了前認真清理結(jié)算,做到人欠收回,欠人歸還。應(yīng)轉(zhuǎn)作各項收入或各項支出的款項,要及時轉(zhuǎn)入本年有關(guān)收支賬。
六、清理財政周轉(zhuǎn)金收支。各級財政預算部門或周轉(zhuǎn)金管理機構(gòu)應(yīng)對財政周轉(zhuǎn)金收支款項、上下級財政之間的財政周轉(zhuǎn)金借入借出款項進行清理。同時對于各項財政周轉(zhuǎn)金貸放款進行清理。財政周轉(zhuǎn)金明細賬由財政業(yè)務(wù)部門核算的,各預算部門或周轉(zhuǎn)金管理機構(gòu)應(yīng)與業(yè)務(wù)部門的明細賬進行核對,做到賬賬相符。
七、進行年終財政結(jié)算。各級財政要在年終清理的基礎(chǔ)上,結(jié)清上下級財政總預算之間的預算調(diào)撥收支和往來款項。要按照財政管理體制的規(guī)定,計算出全年應(yīng)補助、應(yīng)上解和應(yīng)返還數(shù)額,與年度預算執(zhí)行過程中已補助、已上解和已返還數(shù)額進行比較,結(jié)合借墊款項,計算出全年最后應(yīng)補或應(yīng)退數(shù)額,填制“年終財政決算結(jié)算單”,經(jīng)核對無誤后,作為年終財政結(jié)算憑證,據(jù)以入賬。
第五十九條 各級總預算會計,對年終決算清理期內(nèi)發(fā)生的會計事項,應(yīng)當劃清會計年度。屬于清理上年度的會計事項,記入上年度賬內(nèi);屬于新年度的會計事項,記入新賬,更防止錯記漏記。
第六十條 經(jīng)過年終清理和結(jié)算,把各項結(jié)算收支記入舊賬后,即可辦理年終結(jié)賬。年終結(jié)賬工作一般分為年終轉(zhuǎn)賬、結(jié)清舊賬和記入新賬三個環(huán)節(jié),依次作賬。
一、年終轉(zhuǎn)賬。計算出各賬戶12月份合計數(shù)和全年累計數(shù),結(jié)出12月末余額,編制結(jié)賬前的“資產(chǎn)負債表”。再將應(yīng)對沖轉(zhuǎn)賬的各個收入、支出賬戶余額,填制12月份的記賬憑證(憑證按12月份連續(xù)編號,填制實際處理日期),分別轉(zhuǎn)入“預算結(jié)余”、“基金預算結(jié)余”和“專用基金結(jié)余”科目沖銷。將當年“財政周轉(zhuǎn)金支出”轉(zhuǎn)入“財政周轉(zhuǎn)金收入”科目沖銷。將當年“財政周轉(zhuǎn)金支出”轉(zhuǎn)入“財政周轉(zhuǎn)金收入”科目沖銷,并將財政周轉(zhuǎn)金收支相抵后的余額轉(zhuǎn)入“財政周轉(zhuǎn)基金”。
二、結(jié)清舊賬。將各個收入和支出賬戶的借方,貸方結(jié)出全年總計數(shù),然后在下面劃雙紅線,表示本賬戶全部結(jié)清。
對年終有余額的賬戶,在“摘要”欄內(nèi)注明“結(jié)轉(zhuǎn)下年”字樣,表示轉(zhuǎn)入新賬。
三、記入新賬。根據(jù)本年度各個總賬賬戶和明細賬戶年度轉(zhuǎn)賬后的余額編制年終決算“資產(chǎn)負債表”和有關(guān)明細表(不編記賬憑證),將表列各賬戶的余額直接記入新年度有關(guān)總賬和明細賬各賬戶預留空行的余額欄中,并在“摘要”欄注明“上年結(jié)轉(zhuǎn)”字樣,以區(qū)別新年度發(fā)生數(shù)。
決算經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會(或人民代表大會)審查批準后,如需更正原報決算草案收入、支出數(shù)字時,則要相應(yīng)調(diào)整舊賬,重新辦理結(jié)賬和記入新賬。
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