稅收原則之一。稅收普遍原則首先是作為公平原則的一個方面被西方經(jīng)濟學(xué)家所提出來的。它的中心思想是:取消某個階級或階層免稅的特權(quán),對公私經(jīng)濟一視同仁,對一切個人和企業(yè)無論是來自國內(nèi)還是國外的收入都應(yīng)征稅。普遍征稅原則是西方資產(chǎn)階級革命時新興資產(chǎn)階級在反對封建貴族斗爭中所提出的“在法律面前人人平等”口號的經(jīng)濟上的要求。
  在實際經(jīng)濟生活中,普遍征稅,公平負(fù)擔(dān)的原則是很難實現(xiàn)的。但普遍征稅的財政意義在于,它對指導(dǎo)稅收工作,開辟稅源,保證稅收收入有廣泛的和可靠的基礎(chǔ),即應(yīng)是稅收的一個重要原則。特別是隨著經(jīng)濟的發(fā)展和生產(chǎn)力的進步,隨著人民生活水平的提高,普遍征稅原則的意義就更為明顯。如對一切有經(jīng)營收入的單位和個人要征收流轉(zhuǎn)稅,對有農(nóng)牧業(yè)收入的單位和個人要征收農(nóng)業(yè)稅或牧業(yè)稅,對有利潤的單位和個人要征收收益所得稅等等,即凡有納稅能力的人都應(yīng)當(dāng)依法納稅。因此,從一定意義上說,普遍征稅原則,既是稅收的財政原則,也體現(xiàn)了稅收的公平原則的要求,還間接地體現(xiàn)了稅收經(jīng)濟原則的要求。
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