宜昌會計稅務實務：企業(yè)重組退休費用列支有規(guī)范

　　近日，財政部發(fā)布了《關于企業(yè)重組中退休人員統(tǒng)籌外費用財務管理問題的通知》（財企[2010]84號）文件。該文件明確了退休人員統(tǒng)籌外費用的列支辦法。

　　在一些老的國有企業(yè)、中央企業(yè)，還有改制后新成立的國有企業(yè)中，每年基本上都要為退休人員支付部分費用（如生活、醫(yī)療、喪葬費用等補貼）。這部分支出的具體依據不是沒有，但是由于實踐中特殊情況較多、較細，往往是“計劃趕不上變化”。到頭來，企業(yè)還是覺得這些支出“依據不明確，不便執(zhí)行”。在以往的各種檢查中，大家往往也是“睜一只眼閉一只眼”，畢竟退休是人人都要經歷的，所以檢查中對這部分支出也沒有過分較真。

　　隨著我國財稅政策的進一步細化和完善，有很多具體的財稅事項正在逐步得以解決和規(guī)范。關于退休人員的支出問題，2009年6月25日，財政部印發(fā)了《關于企業(yè)重組有關職工安置費用財務管理問題的通知》（財企[2009]117號），該文件規(guī)定：對于企業(yè)預提的離退休人員統(tǒng)籌外費用，屬于重組后分期支付的項目，在重組時金額不確定，需要預提。企業(yè)預提時，一是必須遵守重組企業(yè)所在地設區(qū)的市以上人民政府的規(guī)定，二是預提年限應當按照中國保監(jiān)會發(fā)布的《中國人壽保險業(yè)務經驗生命表》計算。鑒于離休人員在我國具有特殊性，國家對離休人員安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。另外，財政部企業(yè)司有關負責人還解釋說：離退休人員和內退人員的相關費用，應當按照“人隨資產、業(yè)務走”的原則，由承繼重組前企業(yè)相關資產及業(yè)務的企業(yè)承擔。對預提的職工安置費用，管理離退休人員和內退人員的單位應當實行專戶管理，并按約定從專戶中向相關人員支付費用。預提資金不足支付相關費用或者有結余的，按照新企業(yè)會計準則的相關規(guī)定計入管理單位當期損益。2010年2月23日，財政部辦公廳曾下發(fā)《關于鞍山鋼鐵集團公司執(zhí)行職工福利費財務管理規(guī)定有關問題的意見》（財辦企[2010]23號），該文件明確，職工福利費屬于企業(yè)人工成本的重要組成內容之一，供暖費補貼屬于職工生活福利，離退休人員統(tǒng)籌外費用屬于對離退休職工延期支付的生活、醫(yī)療等福利。因此，該公司應當按照財政部《關于企業(yè)加強職工福利費財務管理的通知》（財企[2009]242號）的規(guī)定，加強對職工福利費的財務管理，將供暖費補貼、離退休人員統(tǒng)籌外費用歸集到職工福利費中列支。根據新修訂的《企業(yè)財務通則》（財政部令41號）有關規(guī)定，企業(yè)據實開支職工福利費，財務政策上不再規(guī)定列支的比例。企業(yè)申報職工福利費納稅扣除的具體項目、標準，按照稅收法律、行政法規(guī)執(zhí)行，財務管理與其不一致的，應當按照稅收法律、行政法規(guī)調整計算應納稅所得額。

　　財企[2010]84號文件按照退休人員的退休時間，將其分為重組基準日之前退休的人員和其他情形的退休人員。同時將統(tǒng)籌外費用分為重組基準日之前和之后的費用。

 　　　　

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