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2012年，隨著中國西藏文化旅游創(chuàng)意園區(qū)、拉薩市民族手工業(yè)園、“藏藝文博園”等建設(shè)，我區(qū)拉開了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、繁榮的大幕。
自治區(qū)黨委書記陳全國曾指出，西藏將通過5年發(fā)展，使文化產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值的3%以上，成為支柱產(chǎn)業(yè)。自治區(qū)九屆人大五次會議上也確定我區(qū)今年將大力建設(shè)文化發(fā)展強(qiáng)區(qū)，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，推動文化資源大區(qū)向文化發(fā)展強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變。
為了推進(jìn)我區(qū)文化大發(fā)展大繁榮、做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，我區(qū)依托獨(dú)特的文化資源優(yōu)勢，采取特殊扶持獎勵(lì)措施，大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我區(qū)到底有哪些扶持優(yōu)惠政策?西藏商報(bào)將一一進(jìn)行解讀。
近年來，我區(qū)各級黨委、政府高度重視西藏文化的保護(hù)和發(fā)展，特色文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。去年，黨的十七屆六中全會專門研究部署文化建設(shè)，區(qū)黨委即將出臺貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神的實(shí)施意見，我區(qū)文化建設(shè)迎來了前所未有的機(jī)遇。去年，區(qū)國稅局下發(fā)的《西藏自治區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)推動文化大發(fā)展大繁榮有關(guān)稅收優(yōu)惠的通知》，日前，自治區(qū)國稅局對國家及我區(qū)涉及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革的相關(guān)稅收政策進(jìn)行了匯編。那么，我區(qū)鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策有哪些呢?自治區(qū)國稅局政策法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
政府鼓勵(lì)開辦的文化企業(yè)
免征3年所得稅
該負(fù)責(zé)人介紹，對政府鼓勵(lì)開辦的文化企業(yè)，自工商登記之日起，免征3年企業(yè)所得稅；對興辦各類學(xué)校、文化培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班以及文藝團(tuán)體演出、體育比賽、展覽館、博物館等的門票收入和電影放映收入等，暫免征企業(yè)所得稅。
“其中所提的文化企業(yè)是指從事新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)的企業(yè)。”該負(fù)責(zé)人解釋說，而對于文化企業(yè)的界定，應(yīng)按照《財(cái)政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問題的通知》具體規(guī)定執(zhí)行。其中文藝表演團(tuán)體；文化、藝術(shù)、演出經(jīng)紀(jì)企業(yè)；從事新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)展覽的企業(yè)；從事演出活動的劇場(院)、音樂廳等專業(yè)演出場所；從事動畫、漫畫創(chuàng)作、出版和生產(chǎn)以及動畫片制作、發(fā)行的企業(yè)；從事出版物、影視、劇目作品、音樂、美術(shù)作品及其他文化資源數(shù)字化加工的企業(yè)；圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物出版企業(yè)等都屬于文化企業(yè)。
優(yōu)惠政策中提到“對興辦各類學(xué)校、文化培訓(xùn)班以及文藝團(tuán)體演出、體育比賽、展覽館、博物館等的門票收入和電影放映收入等，暫免征企業(yè)所得稅”。“此項(xiàng)政策規(guī)定其目的在于通過稅收政策調(diào)控手段，支持我區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展，更好地為我區(qū)文化大發(fā)展大繁榮服務(wù)。”該負(fù)責(zé)人說。
高新技術(shù)文化企業(yè)最多免征所得稅10年
對經(jīng)國家、自治區(qū)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的文化企業(yè)，被認(rèn)定之日起，可分別免征企業(yè)所得稅10年、8年，根據(jù)《企業(yè)所得稅法》及其相關(guān)規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)是指擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并同時(shí)符合下列條件的企業(yè)：產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；研究開發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例不低于規(guī)定比例；高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)總收入的比例不低于規(guī)定比例；科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于規(guī)定比例；高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法規(guī)定的其他條件。
除上述限定條件，我區(qū)對高新技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)值做出了具體規(guī)定，即：對企業(yè)擁有高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)不到高新技術(shù)企業(yè)要求比例的，僅對該產(chǎn)品免稅。我區(qū)符合條件的高新技術(shù)文化企業(yè)，在獲得國家或自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資格后，可憑相關(guān)證書到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減免稅手續(xù)。此項(xiàng)政策體現(xiàn)出對文化領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)的支持，文化發(fā)展與高新技術(shù)相融合是文化大發(fā)展、大繁榮的重要而有效的途徑。對文化企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，允許按國家稅法規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。研究開發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除，是指企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。這項(xiàng)政策鮮明體現(xiàn)了在稅收政策上支持文化企業(yè)研發(fā)、創(chuàng)新的原則，鼓勵(lì)文化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。文化企業(yè)只有具備研發(fā)、創(chuàng)新能力才能不斷開發(fā)市場，形成品牌。在稅收上對研發(fā)、創(chuàng)新實(shí)行優(yōu)惠，是對文化企業(yè)走創(chuàng)新之路的最實(shí)在的扶植和支持措施。
支持文化公益性事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展、大繁榮
根據(jù)規(guī)定，對企業(yè)通過公益性社會團(tuán)體或縣級以上人民政府及其部門，用于文化事業(yè)的公益性捐贈，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；個(gè)人通過社會團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)向文化事業(yè)的公益性捐贈支出，按照現(xiàn)行稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定準(zhǔn)予在所得稅稅前扣除。“上述年度利潤總額指的是企業(yè)依照國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定計(jì)算的年度會計(jì)利潤。公益性捐贈必須是企業(yè)通過公益性社會團(tuán)體或者縣級以上人民政府及其部門，用于《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定的公益事業(yè)的捐贈。此項(xiàng)政策充分體現(xiàn)了支持文化公益性事業(yè)的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展、大繁榮。”該負(fù)責(zé)人解釋說。
而對于稅收優(yōu)惠政策申請程序，該負(fù)責(zé)人介紹，納稅人應(yīng)當(dāng)在政策規(guī)定的減免稅期限內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請，并報(bào)送減免稅申請報(bào)告，列明減免稅理由、依據(jù)、范圍、期限、數(shù)量、金額等；財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表、納稅申報(bào)表等。而且報(bào)送的材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。
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