3月28日,《四川省人民政府關(guān)于省屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》經(jīng)省政府官網(wǎng)對外公布。四川將采取先行試點(diǎn)、逐步推進(jìn)的辦法,推行省屬國有企業(yè)混合所有制改革。
發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的范圍主要鎖定充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域,具體來說,對關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的企業(yè),國有資本保持獨(dú)資或絕對控股;對涉及重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要礦產(chǎn)資源的企業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè),國有資本可以保持相對控股;對充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè),國有資本有序進(jìn)退、合理流動。
根據(jù)規(guī)定,省屬國有企業(yè)新設(shè)立公司或新投資建設(shè)項(xiàng)目,除國家和省政府規(guī)定必須保持國有獨(dú)資外,鼓勵引入非國有資本。
引入非國有資本參與國有企業(yè)改革,國有資本參股非公有制企業(yè),以及各類社會資本通過政府和社會資本合作(PPP)模式投資或參股基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域項(xiàng)目,是拓展發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的主要途徑。
值得關(guān)注的是,規(guī)定提出允許員工持股。省屬國有企業(yè)改制為混合所有制的,在程序合法、操作規(guī)范的前提下,允許企業(yè)員工采取增資擴(kuò)股、出資新設(shè)或以法律、行政法規(guī)允許的其他方式持股。
其中,優(yōu)先支持高新技術(shù)、轉(zhuǎn)制科研院所等類型企業(yè)的經(jīng)營管理層、核心技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干以現(xiàn)金、技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)等多種方式入股。
本文來源:四川在線-華西都市報(bào);作者:李媛莉