今年上海市青浦區(qū)新招錄的首批有正式編制的55名城管隊(duì)員，均為本科學(xué)歷以上，其中有16個(gè)碩士。據(jù)說(shuō)當(dāng)初招聘報(bào)考時(shí)，一共有2名博士及119名碩士。
 

　　誠(chéng)然，高校擴(kuò)招后，相當(dāng)一部分增招的學(xué)生受制于教學(xué)資源不足，培養(yǎng)效果參次不齊。但公道地講，得到“985”和“211”等專項(xiàng)工程資金支持的一批“老牌名校”，有雄厚的資本來(lái)培養(yǎng)學(xué)生，特別是碩士與博士——如果把各種交換項(xiàng)目與留學(xué)資助也計(jì)算在內(nèi)的話，其生均培養(yǎng)成本與國(guó)外高校相比毫不遜色。它們培養(yǎng)出來(lái)的碩士和博士，如果寧愿在大城市當(dāng)城管，也不去專業(yè)對(duì)口但在二、三線城市的單位，對(duì)于整個(gè)國(guó)家，尤其是亟需人材的中西部地區(qū)而言，肯定是一個(gè)巨大損失。
 

　　以往經(jīng)驗(yàn)表明，愿意在大城市里“屈就”的高學(xué)歷人材，大多并非本地生源，而是中西部培養(yǎng)出來(lái)的精英。這些落后地區(qū)的精英，求職目的只為留在大城市，要的是穩(wěn)定的工作和落實(shí)戶口，至于是否專業(yè)對(duì)口、學(xué)以致用，均屬次要考慮。這則新聞提到，上海城管從2011年開(kāi)始參照公務(wù)員待遇，此后“一批批高學(xué)歷、高素質(zhì)的優(yōu)秀人才加盟城管”，相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，“主要原因還是城管有正式編制”。簡(jiǎn)而言之，沿海大城市不過(guò)是拿出一點(diǎn)編制名額，便把中西部*3秀的大腦吸引來(lái)，并以讓人痛心有方式適用。
 

　　在社會(huì)政策討論中，發(fā)達(dá)地區(qū)把落后地區(qū)的人材吸走的現(xiàn)象被形象地稱為“吸干腦汁”(brain drain)，如果“吸”了過(guò)去又投閑置散則稱之為“浪費(fèi)大腦”(brain waste)。發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)落后地區(qū)“吸干腦汁”并投閑置散，往往是后者難以翻身的重要原因。因?yàn)?ldquo;腦汁”被“吸干”是人力資本逃走的表現(xiàn)，這對(duì)人力資本來(lái)源地的傷害遠(yuǎn)甚于金融資本外逃。例如很多英語(yǔ)國(guó)家向能說(shuō)英語(yǔ)的印度醫(yī)生開(kāi)移民綠燈，以充實(shí)自己的醫(yī)療隊(duì)伍，但結(jié)果是本來(lái)就醫(yī)生不夠的印度越來(lái)越缺醫(yī)生，很多印度人得不到基本的醫(yī)療服務(wù)，形成道德危機(jī)。如果說(shuō)發(fā)達(dá)國(guó)家因道德危機(jī)而反思此做法，那么同一個(gè)國(guó)家之中的發(fā)達(dá)地區(qū)是否可以毫無(wú)道德負(fù)擔(dān)地對(duì)落后地區(qū)如此下手？用全國(guó)納稅人的錢培養(yǎng)出來(lái)的碩士和博士，不去研發(fā)，不去教書(shū)，而是在街頭驅(qū)趕地?cái)傂∝湥嫒绱?，豈能是國(guó)之幸事？
 

　　誠(chéng)然，人材有選擇職業(yè)的個(gè)人自由，外界無(wú)權(quán)批評(píng)他們通過(guò)落戶大城市實(shí)現(xiàn)向上流社會(huì)流動(dòng)的強(qiáng)烈愿望。但站在整個(gè)國(guó)家的角度思考，地區(qū)差異只會(huì)因此越發(fā)嚴(yán)重，希望通過(guò)做好基礎(chǔ)教育改善落后地區(qū)面貌的努力也將付諸流水，因?yàn)榍寥f(wàn)苦培養(yǎng)出來(lái)的人材沒(méi)一個(gè)回去。不要說(shuō)這是市場(chǎng)機(jī)制在發(fā)揮作用，要知道編制待遇由政府制定。在英國(guó)，一個(gè)小學(xué)老師無(wú)論是在城市還是在農(nóng)村教書(shū)，工資都一樣；一個(gè)醫(yī)生不論是在大醫(yī)院還是小醫(yī)院，待遇都沒(méi)區(qū)別。在引導(dǎo)人材流動(dòng)的問(wèn)題上，政府絕對(duì)可以有角色。