熱錢,就是一個難解的達(dá)芬克斯之謎。
在人民幣持續(xù)升值,投機資金加速涌入中國的壓力下,5月5日,外匯局出臺了《關(guān)于加強外匯資金流入管理有關(guān)問題的通知》,旨在加強銀行結(jié)售匯綜合頭寸管理,防范外匯收支風(fēng)險,緩解熱錢流入的壓力。此舉被解讀為監(jiān)管部門出手“圍剿”跨境套利資本的舉措。
這一輪進(jìn)入中國的熱錢與以往大舉挺進(jìn)股市、樓市不同,現(xiàn)在沒有明顯跡象更沒有確切證據(jù)表明,這一輪熱錢進(jìn)入了中國的股市、樓市,那么,這些熱錢來自哪里?規(guī)模有多大?又流向何處?何時會撤退?為此,我們邀請了農(nóng)業(yè)銀行[0.00% 資金 研報]首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家向松祚、興業(yè)銀行[-0.27% 資金 研報]首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委、民生銀行[0.39% 資金 研報]金融市場部首席分析師李志強、瑞穗證劵首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光、廣東社科院綜合研究開發(fā)中心主任黎友煥就上述問題闡述了各自的獨到觀點。
人民幣匯率迭創(chuàng)新高
熱錢涌入壓力持續(xù)加大
人民幣對美元匯率新高仍在不斷刷新。中國外匯交易中心的*7數(shù)據(jù)顯示,5月9日人民幣對美元匯率中間價報6.1925元,較前一交易日大幅走高55個基點,連續(xù)創(chuàng)匯改以來新高。就在上一個交易日,美元對人民幣中間價報6.1980元,大幅升值103個基點,首次突破了6.2關(guān)口。與此同時,5月9日人民幣對港幣中間價達(dá)0.79806元,繼上一交易日首次突破0.8元之后,再創(chuàng)新高。
今年以來,人民幣升值趨勢強勁。尤其是4月份以來,人民幣對美元匯率中間價已有10個交易日創(chuàng)出2005年匯改以來新高,升值達(dá)749個基點。而2012年全年,人民幣對美元匯率僅升值146個基點。
人民幣匯率屢創(chuàng)新高的同時,另一項重要的相關(guān)數(shù)據(jù)也在攀升。中國人民銀行*7統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至3月末,我國全口徑外匯占款余額約為27.068萬億元,其中3月份新增外匯占款2363億元。加上2月份的2954.26億元和1月份的6836.59億元,我國一季度新增外匯占款達(dá)12154億元,創(chuàng)歷史新高。并且,數(shù)據(jù)顯示外匯占款已連續(xù)4個月增加,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這表明熱錢正加速持續(xù)流入中國。
澳新銀行發(fā)布的研報分析,由金融套利驅(qū)使的熱錢流入,對中國貨幣政策帶來挑戰(zhàn)。大量熱錢流入也對人民幣匯率產(chǎn)生了壓力,因此政策制定者應(yīng)該會對貿(mào)易狀況有更加準(zhǔn)確的了解。交通銀行[0.21% 資金 研報]首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示,從去年底至今,熱錢流入的增速和增量都在加大,這可以看作是熱錢流入的*9個階段,預(yù)計接下來流入的速度有所放緩,但整體趨勢一定是凈流入,不會出現(xiàn)凈流出的狀況。
在此背景下,國家外匯管理局也剛剛發(fā)布了防范熱錢的有關(guān)通知,要求加強外匯資金流入管理,防范跨境資金流動風(fēng)險。一場阻擊熱錢的戰(zhàn)斗剛剛拉開序幕。
熱錢來自哪里?
貿(mào)易和外商投資兩大渠道
由于中國實行資本項目高度管制制度,境外資金進(jìn)入中國的合法合理渠道是QFII和RQFII,但這部分資金規(guī)模有限額,是可控的,而進(jìn)入中國的大部分熱錢是通過其他灰色途徑,主要包括外貿(mào)渠道中的虛報進(jìn)出口商品價格、外商直接投資的虛假出資和虛報虧損、海外匯款等。
根據(jù)廣東省社會科學(xué)院《境外資金在我國大陸異常流動研究》課題組的跟蹤,目前熱錢流入我國多達(dá)近百種途徑,但不同時期各類渠道流量規(guī)模的變化不定,主要是根據(jù)各自環(huán)境的變化導(dǎo)致各類渠道流動成本的變化而變化。
熱錢領(lǐng)域研究專家、廣東社科院綜合研究開發(fā)中心主任黎友煥表示,國際熱錢要進(jìn)入中國內(nèi)地,通常會以中國香港作為中轉(zhuǎn)站,通過中國香港的相關(guān)媒介和渠道,安全、便利地進(jìn)入內(nèi)地。他認(rèn)為,不少國際熱錢不便于直接進(jìn)入中國內(nèi)地,于是就以中國香港為套利市場,但在巨資囤積中國香港的[*{c}*]下,其他中國香港資金會自動進(jìn)入內(nèi)地獲取更大的利潤。以今年*9季度為例,貿(mào)易渠道就出現(xiàn)了井噴現(xiàn)象,外商投資渠道也出現(xiàn)了過去幾年來不一樣的變化。
近幾個月,通過偽裝在正常的貨物貿(mào)易下,企業(yè)的套利行為規(guī)避了更嚴(yán)格的資本項目監(jiān)管,造成外貿(mào)數(shù)據(jù)(尤其是保稅區(qū)數(shù)據(jù))虛高。瑞銀估計,外貿(mào)數(shù)據(jù),尤其是出口增速一季度虛增了6-8個百分點,這也增強了外匯流入和人民幣升值的壓力。已經(jīng)公布的一季度外貿(mào)數(shù)據(jù)的異常似乎也對熱錢借道中國香港流入內(nèi)地提供了佐證。數(shù)據(jù)顯示,今年前兩個月內(nèi)地對我國香港、臺灣的出口分別同比增長92.9%和44.9%,如此規(guī)模的進(jìn)出量歷史上較為罕見。一季度內(nèi)地和我國香港雙邊貿(mào)易總值為1098.8億美元,大幅增長了71.2%,占內(nèi)地外貿(mào)總值的11.3%,躍升為中國大陸一季度的第三大貿(mào)易伙伴。同時,一季度的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的貨物貿(mào)易量達(dá)到1146億美元,增長了1.3倍。
另外,中國海關(guān)4月10日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,中國3月份的出口額為1821.9億美元,較去年同期增長了10%,進(jìn)口額為1830.74美元,同比增長了14.1%。中國對美國出口同比下滑了6.5%,低于上月的15.7%;對歐盟出口下滑了14.0%,低于上月的16.5%;但內(nèi)地對中國香港的出口則增長了92.9%,這是自1995年3月以來的*6同比增速。
黎友煥對本報記者表示,“貿(mào)易渠道歷來就是熱錢跨境流動的重要渠道,最近的外貿(mào)情況表明,熱錢加大了從貿(mào)易渠道的方式進(jìn)行流動。3月出口數(shù)據(jù)存在虛高,其中一個很重要的原因是境外資金的流入通過了貿(mào)易渠道,同時迎合了地方政府造假外貿(mào)的需求,促使了出口數(shù)據(jù)的高居現(xiàn)象。”
瑞穗證劵首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光指出,當(dāng)前,不僅外匯占款增加,2、3月份出口數(shù)據(jù)高于市場預(yù)期,也說明了資本流入的局面。因為這兩個月,中國對各區(qū)域出口差異卻十分巨大,如對中國香港與東盟國家的貿(mào)易出口仍舊異常高,而對其他地區(qū),包括美日歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的出口卻非常令人失望。
通過觀察,沈建光發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在同一批貨反復(fù)通過香港進(jìn)出口的現(xiàn)象,而這正是掩蓋了資金流入國內(nèi)的目的。