一邊是保險公司舉牌熱,另一邊是保監(jiān)會監(jiān)管忙。
保險公司舉牌上市公司似乎已經演變成資本市場的年度大戲。前海人壽長驅直入,7月10日、7月24日、8月26日,共三度舉牌萬科A;安邦保險也將金風科技、歐亞集團、同仁堂等上市公司盡收囊中。
Wind數(shù)據(jù)顯示,目前保險公司共持有571家上市公司。除平安銀行、中國人壽等上市公司的母公司是保險公司外,并剔除萬科A后,至少還有5家上市公司的*9大股東或實際控制人為保險公司。
保監(jiān)會對保險資金舉牌上市公司的披露,進行了更為細致的規(guī)定。
12月23日,保監(jiān)會發(fā)布《保險公司資金運用信息披露準則第3號:舉牌上市公司股票》(下稱“《3號準則》”)。此前2014年5月發(fā)布1號準則涉及“關聯(lián)交易”,2015年4月發(fā)布2號準則涉及“風險責任人”。
《3號準則》對保險公司披露舉牌信息從列明披露情形、明確披露內容以及規(guī)范披露方式等三方面進行了重點規(guī)范。
一是列明披露的情形。保險公司舉牌上市公司,應該按照要求進行披露。
二是明確披露內容。保險公司在舉牌上市公司的過程中,除披露相關股票名稱、代碼、公告日期、交易日期等基本信息外,還應該披露資金來源、投資比例、管理方式等信息。運用保費資金的,應列明相關賬戶和產品投資余額、可運用資金余額、平均持有期及現(xiàn)金流情況。
三是規(guī)范披露方式。明確披露的時間和要求,增強操作規(guī)范性。同時,《3號準則》要求保險公司舉牌上市公司適用本準則,保險資金投資境外市場上市公司股票,達到所在國家或地區(qū)法律法規(guī)規(guī)定舉牌標準的,參照適用本準則。
根據(jù)《3號準則》,保險公司舉牌上市公司,是指保險公司持有或者與其關聯(lián)方及一致行動人共同持有一家上市公司已發(fā)行股份的5%,以及之后每增持達到5%時。
換句話說,無論是否由單個保險公司持股還是由相關其他公司持股,只要達到舉牌險要求,就必按照規(guī)定,在3日內通知該上市公司并予以公告。
近段時間以來,保監(jiān)會已經先后印發(fā)了《關于進一步規(guī)范高現(xiàn)金價值產品有關事項的通知(征求意見稿)》、《關于加強保險公司資產配置審慎性監(jiān)管有關事項的通知》、《保險機構內部審計工作規(guī)范》、《保險資金運用內部控制指引》及應用指引以及《保險法人機構公司治理評價辦法(試行)》等文件通知。
據(jù)悉,保監(jiān)會未來將在“償二代”框架下,進一步采取提高資本約束、完善比例監(jiān)管政策等措施,推動保險公司資產負債管理由軟約束向硬約束轉變。