寫這篇文章之前,我在認真的查閱著網(wǎng)友們關(guān)于發(fā)改委暫緩降油價的評論,然后在自己的本子上寫下了“油價”和“霧霾”兩個詞匯。然后一直盯著這兩個詞,再然后,沒發(fā)現(xiàn)共通點。
期盼已久的油價四連跌,夢想已破碎,或者說,需要更久的時間醞釀才可能有第四次連跌。當然,發(fā)改委辦事一向是讓群眾捉摸不透的,不過這次,理由牽扯到了霧霾,而非國際油價。發(fā)改委辦出這事來,需要多大的勇氣啊,看到因為霧霾所以不降油價而不爆粗口的人,需要有多高的教養(yǎng)啊。
好吧,冷靜下來,先說油價。
國家油價持續(xù)下跌,現(xiàn)在的價格是在40美元一桶,可能這個下跌的趨勢還會持續(xù)下去。所以,中國大眾看到了希望,認為這樣下去,中國油價應(yīng)該開始下跌了,即便是幾角幾分,起碼有降價的態(tài)度,高漲低價的過去就不提了。最后大家還是失望了。油價這東西我們一直跟隨者國家的腳步,起起落落已經(jīng)很多次。雖然沒有辦法跟一些產(chǎn)油大國相比,油價低的嚇人,但是咱們的油價并不是地球上*6的油價。
中國有幾個油田,自己可以產(chǎn)油,不過這遠遠不夠國民消費,每年都要進口原油,而且量也比較大,早在2013年,中國已經(jīng)從俄羅斯訂購了3.6億噸原油,在25年內(nèi)供應(yīng)完畢。同時也需要其他國家的原油供應(yīng)才能保證中國的經(jīng)濟發(fā)展。老早之前,發(fā)改委就說要與國家油價接軌,那時候是為了漲油價。誰也沒想到國際油價跌到了現(xiàn)在的程度,發(fā)改委有點慌亂,總得找個理由啊,正好霧霾比較嚴重,就是它了。
扯到霧霾其實是發(fā)改委的失誤,為什么這么說?因為在14號的時候,環(huán)保部表示大氣污染的主要原因是“重化工業(yè)”,也就是大家常說的煤炭、石油、化肥、鋼鐵、水泥等重要的國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),伴隨著大量能源的消耗,自然會有比較嚴重的環(huán)境污染問題。而發(fā)改委是這樣說的:機動車尾氣排放是造成空氣污染的重要原因之一,充分發(fā)揮成品油價格杠桿作用,促使節(jié)約資源,是治理大氣污染的重要手段。將霧霾的原因直指機動車尾氣。這與環(huán)保部的說法相左。
再者,機動車的使用是為了生產(chǎn)生活,沒有人會因為油價便宜而天天開著車玩,也不會有人因為油價高而放棄使用汽車。退一萬步講,即便是私家車退出一部分,必然選擇交通工具出行,大量的交通工具除了公交車,還有物流、船舶、飛機、客運,都需要消耗燃油。此外,公車的使用又是一種特殊情況,倫敦市長每天搭乘地鐵上班,以減少政府開支,到了中國,情況必然是翻天覆地的變化,一個村長不開“霸道”,都覺得開的不是車。所以,指望高油價抑制燃油消費,政府是不是有點五十步笑百步?
那么霧霾跟燃油消費真的有關(guān)系嗎?有??!就是我想說的“真兇”。
我是承認燃油消費跟我們的大“霧霾”有關(guān)系的,不過不是直接的關(guān)系,而是間接關(guān)系,或者說是被動關(guān)系。
之所以這樣說,只有一個原因:油品質(zhì)量
中國的油品質(zhì)量有多糟糕,相信很多老司機深有體會,挺好的發(fā)動機積碳厲害,挺好的化油器說堵就堵,挺好的三濾……說多了都是淚。更有意思的是,中國的油品標號“因地制宜”,北京,上海是95號和92號汽油,其他地區(qū)是97號和93號汽油。更搞笑的是,全國這么大,都在使用無鉛汽油,有些地區(qū)比較個性,使用乙醇汽油,又不一樣的地方。而且,高速公路通行制度也不一樣。汽油質(zhì)量不高,燃燒不充分,都會產(chǎn)生污染性質(zhì)的廢氣,你的油品就這質(zhì)量,充分燃燒也不見得排出的廢氣就達標。
中國成品油國五標準以前,國四以下的油品里都有添加錳劑。錳劑可讓煉油企業(yè)用廉價方式實現(xiàn)汽油標號的提高,煉油企業(yè)一噸的加劑成本只有30元,但標號提高后每噸能多賣100多元,直接為煉油企業(yè)帶來300%以上的暴利。然而添加錳劑的油品會排放顆粒污染物氧化錳,必然加劇霧霾,但國五標準的推行卻十分緩慢。油品升級緩慢的原因在于某些利益遲遲不愿放棄。
那么,中國油價相較于國際,是高油價嗎?
不是高油價,是高油稅。
按照大陸成品油的稅負比例來計算,汽油的消費稅是1.52/升,這個稅自打上一次油價跌的時候就調(diào)上來了,不但沒降過,而且三連漲。按照上海今天的92號汽油5.64元計算,消費稅占了26.9%,還有差不多15%的增值稅、地方教育附加費和城市建設(shè)稅,加起來沒有一半也有百分之四十七八。一箱油里半箱稅的說法,一點都不夸張。如果油價下降,稅不降,稅的比例還會更高。反觀美國,也收消費稅,聯(lián)邦政府對汽油征收18.4美分/加侖(1加侖約為3.78升)消費稅,這么算下來美國的油價里差不多5美分(0.32元人民幣)/升的稅,目前美國的汽油價格跌到每升4塊人民幣以下。這樣算下來,美國的稅不到10%。
去年有一個統(tǒng)計說,中國的油價在世界排名第83位,當時的價格是8.1元人民幣左右。這個數(shù)字一看,似乎我們還行,油價雖然比不了美國、沙特,但比起日本、香港,甚至是北歐那些國家,我們的油價算低的。
所以,就以中國目前的油價來說,確實并不高,問題是,里面的稅太多,而且你的收入又是多少?
總之,之糾結(jié)于油價是不對的,我們需要高品質(zhì)的油和低廉的稅,霧霾的治理不可能一蹴而就,當然更不能通過不降油價這種挑逗大眾神經(jīng)的方式。而國民也不要只在乎同樣的價格多買了多少油少買了多少油,從自身開始節(jié)能減排也是重要的事情,不要出門100米也開個車,也不要拿油價跟委內(nèi)瑞拉這種妖孽比。真想治理霧霾,單靠政府不行,大眾要行動起來,單靠群眾也不行,政府也要以身作則,也要服眾。
▎申明:本文為微信公眾號“金融看客”原創(chuàng)作品,作者milong,授權(quán)高頓網(wǎng)校轉(zhuǎn)發(fā)。歡迎轉(zhuǎn)載,轉(zhuǎn)載請注明來源微信號:jrkanke。金融看客,懂金融的段子手。