隨著習近平總書記在中央財經(jīng)領導小組會議上提出“加強供給側改革”、中國新供給主義經(jīng)濟學代表人物滕泰受邀參加李克強總理的經(jīng)濟形勢座談會,新供給主義逐漸從學術界走入了大眾視野。
  改革一直是中國經(jīng)濟發(fā)展的動力,但是改革的內涵也必須隨著時代的發(fā)展而調整,因為不同的時代面臨的矛盾不同,改革的重點也應該不同,“供給側改革”的提出標志著中國改革從以體制改革為重點的時代轉向了以供給側改革為重點的時代。
  所謂供給側改革,就是從供給、生產端入手,通過解除供給約束,積極進行供給干預促進經(jīng)濟發(fā)展。這種改革具體而言,一方面將發(fā)展方向鎖定為新興領域、創(chuàng)新領域,創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點,另一方面也要求改革現(xiàn)在的一些抑制供給的體制或政策,比如縮緊的貨幣政策和繁瑣的審批制度等。
  其實在供給側改革提出之前,中國經(jīng)濟學術界也基本形成了共識,那就是單純依靠原有的體制性改革實際上已很難解放和發(fā)展生產力,因為中國經(jīng)濟進一步市場化和私有化的空間已經(jīng)變得極其有限,中國改革必須開辟新的篇章,從這一角度看,供給側改革的提出可謂適逢其時。
  供給側改革的理論基礎來自經(jīng)濟學界的供給學派,中國將“供給側改革”上升為國策也與中國供給學派學者長期不懈的推動有直接關系,比如滕泰*8發(fā)表新供給主義宣言,拉開了中國學術界新供給主義研究的序幕,接著賈康、姚余棟等學者也圍繞新供給進行了大量的政策研究,并多次召開研討會進行相關研究的推廣。
  在學術界,供給主義學派的發(fā)展主要分為三個階段,在凱恩斯主義之前,薩伊定律一直統(tǒng)治著經(jīng)濟學界;第二個發(fā)展高峰是上世紀七十年代滯漲時期成長起來的美國供給學派,他們的核心主張是通過減稅與工業(yè)改造等提高供給,其中減稅最引人注目,但是減稅雖然短期造成了一些增長,但是從長期看卻遺留了大量的經(jīng)濟問題,比如本次世界性債務危機,學術界比較公認的看法就是由于里根-撒切爾開啟的世界性減稅風潮。
  本輪經(jīng)濟危機之后,各派經(jīng)濟學研究也在中國紛紛登場,中國*8實行的“四萬億投資”是典型的凱恩斯主義,后來的貨幣緊縮又是采納的奧地利學派的主張。在這期間供給主義學者一直也在醞釀,他們反對用財政和貨幣的角度調控經(jīng)濟,他們提出的觀點是供給側改革,也就是用新供給創(chuàng)造新需求,在凱恩斯主義和奧地利學派爭鋒之后,新供給主義漸漸登場。
  最近中央財經(jīng)領導小組會議上,習近平主席指出:“在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革,著力提高供給體系質量和效率。”這標志著“供給側改革”*9次真正的進入中國政策語言,但盡管如此,中國的供給側改革卻不是從最近才開始的,比如放松計劃生育就是典型的一個供給側改革措施,簡政放權也是典型的供給側改革措施,工信部一直力推的工業(yè)改造,智能制造也是典型供給側政策。
  當然,供給與需求并沒有嚴格的界限,很多擴大需求措施本身也是通過增加供給的措施來實現(xiàn)的,而所謂提高“高端供給”自身也會創(chuàng)新新的需求,另外我們也沒有必要將政府供給與企業(yè)供給割裂開來,總體來說,“供給側改革”新思維的出現(xiàn),這不僅為中國未來經(jīng)濟發(fā)展提供了新視角,更是說明經(jīng)濟發(fā)展思路的調整,這是具有相當積極意義的。
  本文來源:新京報;作者:高連奎