值得注意的是,中國是*9個(gè)宣布向該計(jì)劃投資的非歐盟國家。歐盟駐華代表團(tuán)官方發(fā)布了上述消息。
  參與此次高層對話的歐盟委員會(huì)副主席于爾基·卡泰寧(JyrkiKatainen)表示,“現(xiàn)在正是投資歐洲的大好時(shí)機(jī),我很高興看到中國已經(jīng)宣布向投資計(jì)劃注資的意愿。此舉意義重大,我相信其他機(jī)構(gòu)投資者一定會(huì)跟進(jìn)。我們希望通過此投資計(jì)劃以及一帶一路倡議,深化與中國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,促進(jìn)歐中互聯(lián)互通。”
  此外,中歐雙方在雙邊投資協(xié)定(BIT)談判中的差距進(jìn)一步縮小,有望在今年年底前達(dá)成協(xié)議草案。
  在參加此次中歐經(jīng)貿(mào)高層對話之前,卡泰寧對《*9財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者透露了他對中方參與歐洲策略投資基金(EFSI)的設(shè)想(這是計(jì)劃中的歐盟投資計(jì)劃的一部分)。他表示,按歐盟規(guī)定,目前中方作為第三方不能加入EFSI的董事會(huì)。他認(rèn)為一個(gè)更好的方式是設(shè)立投資共同平臺(tái)(jointplatform),方便中國投資。他坦言中歐之間正在對此進(jìn)行談判,歐方在中方如何參與投資方面“非常靈活”。
  與此同時(shí),他表示,中歐BIT在今年年底將有新動(dòng)向。“會(huì)澄清和確認(rèn)成果。”卡泰寧謹(jǐn)慎地對記者說了兩次。
  為中國投資歐洲創(chuàng)建“投資平臺(tái)”
  此次,中歐雙方同意建立聯(lián)合工作組,加強(qiáng)歐盟和中國在投資領(lǐng)域各方面的合作。
  據(jù)《*9財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者了解,聯(lián)合工作組成員中將有來自中國絲路基金、歐洲委員會(huì)以及歐洲投資銀行的專家。歐洲投資銀行作為歐洲委員會(huì)在投資計(jì)劃中的戰(zhàn)略合作伙伴,也派出代表參加了本次中歐經(jīng)貿(mào)高層對話。
  同時(shí),中歐還簽署了一項(xiàng)關(guān)于歐盟與中國互聯(lián)互通平臺(tái)的諒解備忘錄,以期加強(qiáng)中國的“一帶一路”倡議與歐盟倡導(dǎo)的互聯(lián)互通之間的合作。該平臺(tái)將促進(jìn)雙方在基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域的合作,并將創(chuàng)造諸多商業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)雙方的就業(yè)、增長和發(fā)展。該平臺(tái)將依托與歐洲投資銀行的合作而進(jìn)行。
  歐委會(huì)還鼓勵(lì)中國與歐洲復(fù)興開發(fā)銀行(EBRD)深化合作,包括進(jìn)一步研究按照該行的有關(guān)規(guī)定,中國能否成為該行成員。
  目前,歐盟投資計(jì)劃有三大目標(biāo):深化單一市場以清除投資障礙、促進(jìn)投資項(xiàng)目的宣傳并提供技術(shù)支援、更好利用資金存量與增量。
  歐委會(huì)估計(jì),該投資計(jì)劃在未來幾年內(nèi)會(huì)為歐盟GDP貢獻(xiàn)至少3300億~4100億歐元,創(chuàng)造100萬~130萬個(gè)工作崗位。盡管歐盟流動(dòng)性充足,但是私人投資水平依然不夠高,該投資計(jì)劃正是為了解決這一問題。
  目前,9個(gè)歐盟成員國已經(jīng)宣布出資加入該投資計(jì)劃,分別是德國(80億歐元)、西班牙(15億歐元)、法國(80億歐元)、意大利(80億歐元)、盧森堡(8000萬歐元)、波蘭(80億歐元)、斯洛伐克(4億歐元)、保加利亞(1億歐元)和英國(60億英鎊,約85億歐元)。
  在歐盟投資計(jì)劃路演啟動(dòng)后,卡泰寧已訪問了27個(gè)歐盟成員國。按計(jì)劃,他將于10月9日訪問斯洛文尼亞,這是路演計(jì)劃的最后一站。而此次來京是他就歐盟投資計(jì)劃訪問非歐盟國家的*9站。
  卡泰寧表示,在中歐高層對話中將重點(diǎn)討論投資和投資合作。目前,從宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以看出,歐盟的經(jīng)濟(jì)基本上恢復(fù)到了2007年時(shí)的水平,特別是在消費(fèi)、消費(fèi)增長速度和國民生產(chǎn)總值方面,但在投資領(lǐng)域,歐盟仍落后全球平均投資水平15個(gè)百分點(diǎn)。
  卡泰寧對《*9財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者表示,歐盟的投資計(jì)劃包括三方面,其一,歐盟建立了新的基金EFSI;其二,歐盟建立了有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的門戶網(wǎng)站,方便包括中國在內(nèi)的投資者尋找項(xiàng)目;其三,歐盟提出了三個(gè)需要高度發(fā)展的單一市場,即數(shù)字單一市場、能源單一市場和資本單一市場。
  特別是在EFSI方面,作為歐洲投資銀行旗下的基金,其宗旨在于投資中小型企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施,不同在于,EFSI所投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)比歐洲投資銀行所投的項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)要更高一些。
  他表示,歐方愿加深與中國的合作,希望中國可以和EFSI共同投資一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
  “雙方將討論成立什么樣的平臺(tái)使中國的投資者加入。”卡泰寧對本報(bào)記者表示,不過作為第三方,中國可以投資,但目前不能夠加入董事會(huì)。因此,卡泰寧強(qiáng)調(diào),直接投資雖是很好方式,但更好方式是參與投資共同平臺(tái)。
  “這個(gè)平臺(tái)可以以主題、項(xiàng)目為主,比如能源或者數(shù)字經(jīng)濟(jì)”??ㄌ帉Α?9財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者表示,“中方私人投資者都可以共同參與,我們在這方面非常靈活。”
  中歐BIT年底有望達(dá)成協(xié)議草案
  此次對話在6月中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤承諾的基礎(chǔ)上又取得了新進(jìn)展,雙方在BIT談判中的差距進(jìn)一步縮小,有望在今年年底前達(dá)成協(xié)議草案。
  談及中歐BIT談判,卡泰寧用詞非常謹(jǐn)慎。他表示,目前雙方談判團(tuán)隊(duì)還在談判過程中。
  “在上一次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤中,雙方同意到今年年底澄清和確認(rèn)談判成果。”他表示,目前雙方工作組希望創(chuàng)造環(huán)境,保證歐盟企業(yè)對華的真正準(zhǔn)入,希望歐洲企業(yè)也能享受以法律為基礎(chǔ)的投資環(huán)境,不存在任何有歧視性的規(guī)定和法律。
  “主要工作是把范圍定好。”卡泰寧表示。
  中歐BIT談判于2013年11月啟動(dòng),目標(biāo)是在我國與歐盟成員國已簽署的投資保護(hù)協(xié)定基礎(chǔ)上,盡早達(dá)成一個(gè)更高水平、涵蓋投資保護(hù)和市場準(zhǔn)入的協(xié)定。這也是歐盟委員會(huì)在2009年《里斯本條約》生效后,代表成員國對外開展的*9個(gè)投資協(xié)定談判。
  來源:*9財(cái)經(jīng)日報(bào)