9月14日，國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合開行、農(nóng)發(fā)行組織召開全國(guó)促投資穩(wěn)增長(zhǎng)電視電話會(huì)議。
　　會(huì)議上表示，迅速投放專項(xiàng)建設(shè)基金。通過發(fā)行債券籌集資金設(shè)立專項(xiàng)建設(shè)基金，直接注入項(xiàng)目資本金，支持看得準(zhǔn)、有回報(bào)、不新增過剩產(chǎn)能的重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。目前，*9批專項(xiàng)建設(shè)基金已投放到位，極大地調(diào)動(dòng)了銀行、地方和項(xiàng)目單位的投資積極性。第二批專項(xiàng)建設(shè)基金工作正在抓緊開展，預(yù)計(jì)9月底前實(shí)現(xiàn)投放。
　　*9批規(guī)模為3000億元
　　據(jù)彭博此前報(bào)道，已投放的*9批專項(xiàng)建設(shè)債券規(guī)模為3000億元人民幣。項(xiàng)目包括：異地扶貧搬遷等三農(nóng)建設(shè)、軌道交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中西部鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善等建設(shè)工程、城市地下管廊、棚戶區(qū)改造等。
　　而在整個(gè)8月份，全國(guó)各地的地方政府都在積極申報(bào)國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)債券投資。這些申報(bào)活動(dòng)，在很多地方政府的官方網(wǎng)站上都不難看到。
　　河北省邯鄲市政府信息公開平臺(tái)上的公告內(nèi)容顯示，8月3日，邯鄲市下轄的邱縣就召開了專項(xiàng)建設(shè)債券支持項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)工作調(diào)度會(huì)；8月12日，四川省廣元市人民政府網(wǎng)站登出了“市發(fā)展改革委積極開展國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目債券申報(bào)工作”的消息；8月28日，安徽太湖縣政府召開重大項(xiàng)目謀劃暨定向發(fā)行專項(xiàng)建設(shè)債券工作推進(jìn)會(huì)；8月31日，人民網(wǎng)[-7.57%資金研報(bào)]報(bào)道稱廣西玉林市積極申報(bào)國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)債券投資，共申報(bào)了44個(gè)專項(xiàng)建設(shè)債券項(xiàng)目，總投資為549.76億元。
　　第二批規(guī)模有多大？
　　此前，據(jù)彭博稱中國(guó)計(jì)劃在2015年至2017年的3年內(nèi)分批發(fā)行合計(jì)1.2萬(wàn)億元人民幣的專項(xiàng)建設(shè)債券。
　　在首批就用掉1/4額度的情況下，第二批的規(guī)模會(huì)有多大？
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨較大的下行壓力，穩(wěn)增長(zhǎng)成為政府的重要目標(biāo)，而采取的手段正是基建投資。發(fā)改委消息顯示，1-8月，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)18.4%，對(duì)整體投資的貢獻(xiàn)率達(dá)27.7%，比去年同期上升5.7個(gè)百分點(diǎn)，是制造業(yè)、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施三大投資領(lǐng)域中*10貢獻(xiàn)率上升的領(lǐng)域，起到了“穩(wěn)定器”的關(guān)鍵作用。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，三季度公布批復(fù)的19個(gè)項(xiàng)目總投資額超過3300億元，其中有13個(gè)項(xiàng)目是在9月7日~14日期間批復(fù)，這也意味著，過去一周之內(nèi)公布批復(fù)的基建項(xiàng)目數(shù)量已經(jīng)比七八兩月的項(xiàng)目總和超出了一倍還多。而今年以來公布批復(fù)的項(xiàng)目總投資額已經(jīng)近萬(wàn)億。
　　但是，基建實(shí)施的情況并不順利。城投公司以往是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主力，但在政府信用被剝離之后，城投公司投資的意愿大幅下降。而與此同時(shí)，本應(yīng)接過接力棒的地方政府又力有不逮，主要是因?yàn)榻衲暌詠碡?cái)政收入增幅大幅降低，收支矛盾日益突出。
　　昨天外媒報(bào)道，中央政府已收回1萬(wàn)億元未使用的地方政府預(yù)算資金。在7月8日下半年剛啟幕的*9次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)指出，各級(jí)財(cái)政將已收回沉淀和違規(guī)資金2500多億元，加快統(tǒng)籌用于急需領(lǐng)域。此外，國(guó)務(wù)院還將239億元中央預(yù)算內(nèi)投資存量資金調(diào)整用于在建重大項(xiàng)目。可見中央加碼基建投資的急迫性，地方政府在實(shí)施基建項(xiàng)目上的不力。
        本文來源：鳳凰財(cái)經(jīng)