隨著深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深入調(diào)整以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占GDP比重的不斷攀升,深圳和香港進(jìn)入“同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)”也成為一些區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專家餐前茶后熱議的話題。而近日隨著港珠澳大橋以及深中通道的建設(shè)取得進(jìn)展更是讓這一討論有了深究的“口實(shí)”。
近日,《華爾街日?qǐng)?bào)》也撰文“港珠澳大橋VS深中通道:香港深圳的競(jìng)爭(zhēng)?”跟進(jìn)這一論戰(zhàn),而主題無(wú)非有關(guān)深港競(jìng)合關(guān)系。
中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力研究會(huì)發(fā)布的《2012中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力排行榜》中,香港排名繼續(xù)位居首位,緊隨其后的是上海、北京、廣州及深圳。雖然香港綜合實(shí)力依然處于領(lǐng)跑地位,但優(yōu)勢(shì)卻逐年縮小。
香港浸會(huì)大學(xué)政府與國(guó)際研究教授戴高禮就表示,深圳試圖建設(shè)的新大橋(深中通道)同港珠澳大橋展開正面競(jìng)爭(zhēng)。
深中通道計(jì)劃2021年建成通車,其造價(jià)高達(dá)約為48.3億美元。上述觀點(diǎn)認(rèn)為,深中通道這個(gè)項(xiàng)目突顯出,因鄰近香港的地利之便而崛起的深圳,已經(jīng)成長(zhǎng)為能夠憑借自身力量發(fā)揮影響力的中心城市,深圳的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在正因當(dāng)?shù)匾笤絹?lái)越高的勞動(dòng)力和日漸上漲的租金而尋求向別處發(fā)展。
與此同時(shí),香港也試圖降低自身對(duì)深圳這個(gè)鄰居的依賴,香港通往中國(guó)內(nèi)地的*10公路和鐵路都經(jīng)由深圳。港珠澳大橋?qū)⒆屜愀叟c急切盼望投資者并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的珠三角西部地區(qū)有另外的連接通道。
筆者認(rèn)為,上述觀點(diǎn)有其一定的邏輯合理性,但是如果說,深圳擬通過力推修建深中通道而與香港競(jìng)爭(zhēng),顯得牽強(qiáng)。
港珠澳大橋的提出、興建過程是伴隨著香港去工業(yè)化之后,香港這座城市如何進(jìn)一步輻射珠三角,以提升香港的競(jìng)爭(zhēng)力。
香港合和集團(tuán)主席胡應(yīng)湘最早提出伶仃洋大橋(港珠澳大橋前身)建設(shè),建議將香港西面的澳門、珠海這兩個(gè)城市和香港連在一起,以提升香港的競(jìng)爭(zhēng)力。
2008年,在接受筆者采訪時(shí),他也表示,珠三角地區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)不僅能容納一個(gè)港珠澳大橋,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一座橋是不夠的,如果開建深中大橋,可考慮參與投資,包括獨(dú)資。
筆者也認(rèn)為,環(huán)珠江口,在港珠澳大橋之外再次興建深中通道,其根本原因在于環(huán)珠三角經(jīng)濟(jì)圈擁有這2座大橋存在的現(xiàn)實(shí)需求。
目前,珠江下游區(qū)域兩岸之間過江交通聯(lián)系并不暢通,深莞惠與珠中江兩大經(jīng)濟(jì)圈直接交通往來(lái)仍需繞行至虎門大橋或虎門輪渡通行。即使未來(lái)港珠澳大橋建成后,由于受到通行政策的影響,其主要服務(wù)于珠江西岸南部城市與香港間跨界交通,不能解決珠江口東西兩岸的交通需求。
正在廣東省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站進(jìn)行第二次公示的深中通道大橋環(huán)評(píng)報(bào)告也分析,自虎門大橋至港珠澳大橋之間約70公里長(zhǎng)區(qū)域內(nèi)缺少直連通道,目前虎門大橋、虎門輪渡是可以利用的*10通道,而虎門大橋自1997年通車以來(lái)交通量以年均11.5%的速度迅猛增長(zhǎng),2010年交通量已達(dá)到8.8萬(wàn)輛/日,已處于超飽和狀態(tài)?;㈤T輪渡運(yùn)能增長(zhǎng)潛力有限,且對(duì)珠江航運(yùn)安全不利。建設(shè)通行能力大的直接跨江通道,合理分擔(dān)虎門大橋和虎門輪渡的過江交通壓力,已是當(dāng)務(wù)之急。
同時(shí),港珠澳大橋與深中大橋也承擔(dān)著完全不同的兩個(gè)功能:前者是為香港打通一個(gè)與珠三角西岸直接聯(lián)系的陸路通道,而深中大橋是溝通珠江東西岸、粵東粵西的國(guó)家沿海戰(zhàn)略通道。
毫不諱言,不斷攀升的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興許也讓深圳產(chǎn)生“產(chǎn)業(yè)空心化”憂慮,有了尋找產(chǎn)業(yè)腹地的沖動(dòng)。而這也正好給了深港進(jìn)入深度競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的分析者以注腳,因?yàn)橄愀鄞饲耙恢奔耐蜕钲诘戎槿呛蠓绞袌?chǎng)形成“前店后廠”關(guān)系。但是如果深圳力推深中通道以和香港競(jìng)爭(zhēng),格局顯小。