“一帶一路”成為今年全國兩會上最火爆的高頻詞之一,凡涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的話題,“一帶一路”都是人大代表和政協(xié)委員們繞不開的話題。在今年初召開的地方兩會上,全國31個省區(qū)市均表示將積極參與“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施。高頓網(wǎng)校小編在3月15日星期天友情提醒您認(rèn)真仔細(xì)閱讀這篇財(cái)經(jīng)熱點(diǎn)——“一帶一路”戰(zhàn)略近期將會擴(kuò)圍?
  “一帶一路”戰(zhàn)略將成為貫穿今年國家和地方全年工作的一條主線,這被沿線許多地方政府視為發(fā)展的一項(xiàng)重大機(jī)遇。
  《中國經(jīng)營報(bào)》記者獲悉,“一帶一路”規(guī)劃或已獲國務(wù)院批復(fù)通過,規(guī)劃范圍很有可能較之前擴(kuò)大。2013年年末內(nèi)蒙古、山東、河南等沒能參加由外交部、國家發(fā)展改革委共同主持召開推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)座談會的省區(qū),在今年兩會期間一掃昔日落寞,均表示將積極參與到“一帶一路”規(guī)劃和建設(shè)中。
  地方政府流露出的自信或正是“補(bǔ)票”成功的體現(xiàn),其背后的積極爭取也成為“一帶一路”范圍擴(kuò)大的重要因素。
  入圍“一帶一路”掀起爭奪戰(zhàn)
  2013年年末國家發(fā)改委和外交部舉行的推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)座談會上,包括陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、重慶、四川、云南、廣西西部9省區(qū)市,以及江蘇、浙江、廣東、福建、海南東部5省共計(jì)14個省份參加了該座談會。上述14個省份被認(rèn)為是“一帶一路”的重要區(qū)域,但是實(shí)際納入?yún)^(qū)域很有可能將超過上述范圍。
  在全國兩會和此前各地召開的地方兩會上,圍繞“一帶一路”規(guī)劃的“入圍”競爭也十分激烈。
  今年的地方兩會上,有20個省份明確將“一帶一路”戰(zhàn)略作為發(fā)展重點(diǎn)。熱情高漲背后,也引起了相關(guān)人士對有可能造成重復(fù)建設(shè)和投資的擔(dān)憂。
  3月7日,在十二屆全國人大三次會議河南代表團(tuán)在北京人民大會堂舉行的全體會議上,全國人大代表,河南省委副書記、省長謝伏瞻表示將推進(jìn)全方位寬領(lǐng)域多層次開放,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,深度融入“一帶一路”建設(shè),推動中原腹地走向開放前沿。
  而河南融入“一帶一路”戰(zhàn)略的兩個重要棋子是鄭州和洛陽。鄭州作為河南省會城市和全國重要的交通樞紐,班次日漸增多的鄭歐班列成為凸顯鄭州在“一帶一路”戰(zhàn)略地位中的重要因素;而古都洛陽則因?yàn)榫奂性貐^(qū)諸多重大工業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)品而成為不可被忽視的城市。
  2014年10月10日,國務(wù)院在陜西省西安市召開推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會,黑龍江、內(nèi)蒙古出現(xiàn)在邀請之列,這讓“一帶一路”規(guī)劃有了更多想象空間。黑龍江趁勢建議將“東部陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”作為中俄經(jīng)濟(jì)走廊納入國家“一帶一路”規(guī)劃。
  黑龍江的提議也在一定程度上符合內(nèi)蒙古的利益選擇,這條線路若被采納,則會經(jīng)過內(nèi)蒙古境內(nèi)。在內(nèi)蒙古的算盤中,內(nèi)蒙古境內(nèi)至少可以規(guī)劃出四條線路來。
  各地政府對“一帶一路”的熱情和意志,通過兩會期間人大代表和政協(xié)委員們的提案體現(xiàn)得淋漓盡致。“一帶一路”不僅在全國兩會上成為高頻詞。“一帶一路”自習(xí)近平訪問哈薩克斯坦時提出,經(jīng)過一年多的醞釀,多地已經(jīng)摩拳擦掌,在地方“兩會”上展開過一場“提案大戰(zhàn)”。
  1月27日,山東被確定為國家“一帶一路”規(guī)劃海上戰(zhàn)略支點(diǎn)和新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊沿線重點(diǎn)地區(qū)的消息在山東兩會上傳出后,讓山東媒體一時歡呼雀躍。
  山東省省長郭樹清在做政府工作報(bào)告時要求,必須抓住“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施和中韓、中澳達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議的機(jī)遇,不斷提高參與國際競爭與合作的能力。
  相對山東祭出的海洋牌,地處內(nèi)陸的河南等地也不甘落后。有政協(xié)委員“兩會”提議河南應(yīng)“針對沿線國家的互補(bǔ)特征,發(fā)現(xiàn)供需矛盾,將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為擴(kuò)大出口的競爭優(yōu)勢”。
  數(shù)字顯示:2013年中國與“一帶一路”國家的貿(mào)易額超過1萬億美元,占中國外貿(mào)總額的1/4。過去10年,中國與沿途國家的貿(mào)易額年均增長19%。
  有分析稱,“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃宜粗不宜細(xì),將“側(cè)重頂層設(shè)計(jì)”,有關(guān)部門和地方將根據(jù)規(guī)劃主旨進(jìn)一步出臺相關(guān)配套措施。
  “一帶一路”出??谥疇?/strong>
  “當(dāng)下北京類似‘一帶一路’的各路神仙各路會議,都在探討怎么抓住‘一帶一路’的機(jī)遇,把自己這個地方、這個區(qū)域、這個城市放在‘一帶一路’的大背景下尋找機(jī)遇。”中科院區(qū)域與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心主任方創(chuàng)琳表示,“現(xiàn)在全國沒有任何一個不想跟‘一帶一路’掛上鉤的,整個全國范圍內(nèi)都是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。”
  方創(chuàng)琳近日受河北滄州之邀與國內(nèi)多位專家參加了渤海新區(qū)“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇研討會。滄州方面希望借力國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)者智識,低調(diào)消除在戰(zhàn)略規(guī)劃方面的不確定性,高調(diào)宣示其對“一帶一路”的雄心和抱負(fù)。
  作為山西最近的出海口,黃驊港一直被寄予厚望,擔(dān)負(fù)著調(diào)整冀中南、晉陜蒙等地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)全方位開放的重任。
  “一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇的出現(xiàn),讓河北滄州提出一個宏偉創(chuàng)想:把太平洋與大西洋兩邊港城分別以“一帶”和“一路”串聯(lián)起來,匯集于黃驊港。滄州希望通過渤海新區(qū)來實(shí)現(xiàn)上述創(chuàng)想。
  不過,擁有130公里海岸線的年輕的渤海新區(qū)短板也是明顯的,渤海新區(qū)為避開短板,選擇了差異化發(fā)展之路。既然跟天津港、上海港、寧波港比不過,渤海新區(qū)就從新處下手:“一帶一路”上國際物流中轉(zhuǎn)新中心,亞太地區(qū)國際物流體系中的新節(jié)點(diǎn),國家陸海聯(lián)動開發(fā)示范區(qū)的新引擎,亞歐大陸橋國際綜合物流的新樞紐,京津冀物流產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新基地。
  然而,渤海新區(qū)建立陸海兩用的國際物流中心,必須具備港口、船舶、集疏運(yùn)和相當(dāng)廣闊的腹地和市場空間。擁有四項(xiàng)基本條件還不算,尚需要符合八項(xiàng)苛刻的標(biāo)準(zhǔn):物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP15%以上,域外物流量占物流總量的60%以上,具有高度融合的國際化五流合一的產(chǎn)業(yè)鏈合體和經(jīng)濟(jì)聚合體等。
  沿海地區(qū)的港口建設(shè)程度成為各地參與“一帶一路”競爭的重要衡量指標(biāo)。國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心綜合交通規(guī)劃院院長張國華說,我國的港口還大多停留在生產(chǎn)型,缺少服務(wù)型的港口。港口更多的還是集中自己的業(yè)務(wù),沒有對全球產(chǎn)業(yè)鏈的參與感。
  按照2013年的指標(biāo),全球前20名的港口中國有14個;超過2億噸的港口,中國有16個,而定位為煤炭港口的黃驊港并未列在其中。
  國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員史育龍表示:“一帶一路”給渤海新區(qū)帶來的機(jī)遇,取決于黃驊港的轉(zhuǎn)型,能否助力渤海新區(qū)成為綜合性港口城市,是影響未來能不能抓住機(jī)遇的重要因素。
  黃驊港希望憑借沿海地區(qū)優(yōu)勢,在滄州地區(qū)打造沿海地區(qū)北段重要國際物流中心。方創(chuàng)琳給出一個忠告:“單發(fā)展物流不行,單發(fā)展產(chǎn)業(yè)也不行,雙方要形成產(chǎn)業(yè)和物流互動發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展這樣一個思路,才能夠把這個國際物流中心建設(shè)好。”
  來源:中國經(jīng)營報(bào)