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宣宇認(rèn)為中國經(jīng)濟新常態(tài)預(yù)期正在形成
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來源：網(wǎng)易財經(jīng) 發(fā)布時間：2015-02-11 09:10 責(zé)編：barca
下面，高頓網(wǎng)校小編在2月11日禮拜三*7發(fā)布的業(yè)界評論文章是——宣宇認(rèn)為中國經(jīng)濟新常態(tài)預(yù)期正在形成
李克強總理日前在出席達(dá)沃斯世界經(jīng)濟論壇2015年年會時全面闡述了新常態(tài)下中國經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)、路徑及政策選擇，闡釋了2015年中國經(jīng)濟施政方略，明確駁斥了中國“懷疑論”，向世界傳遞了中國政府科學(xué)認(rèn)識新常態(tài)、積極適應(yīng)新常態(tài)和主動[*{c}*]新常態(tài)的堅定決心和有效實踐，有助于確立世界對中國經(jīng)濟和政府的正確預(yù)期，向仍處寒意中的“全球新局勢”傳遞出中國經(jīng)濟暖流。
李克強總理日前在出席達(dá)沃斯世界經(jīng)濟論壇2015年年會時全面闡述了新常態(tài)下中國經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)、路徑及政策選擇，闡釋了2015年中國經(jīng)濟施政方略，明確駁斥了中國“懷疑論”，向世界傳遞了中國政府科學(xué)認(rèn)識新常態(tài)、積極適應(yīng)新常態(tài)和主動[*{c}*]新常態(tài)的堅定決心和有效實踐，有助于確立世界對中國經(jīng)濟和政府的正確預(yù)期，向仍處寒意中的“全球新局勢”傳遞出中國經(jīng)濟暖流。
預(yù)期是影響個體決策和宏觀經(jīng)濟的重要變量，預(yù)期管理是創(chuàng)新宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容。去年中央經(jīng)濟工作會議也指出，面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，只有觀念上“適應(yīng)”，認(rèn)識上“到位”，才能做到方法上“對路”，工作上“得力”，才能真正做到“認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，[*{c}*]新常態(tài)”，牢牢把握好“當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯”，強調(diào)要“更加注重引導(dǎo)社會預(yù)期”，“強化輿論引導(dǎo)工作”。
這里需要回顧一下2014年年中的一次媒體和市場的全面性訛傳。2014年6月李克強總理出訪英國和希臘期間關(guān)于中國經(jīng)濟（尤其增長率）的系列闡述引起高度關(guān)注。媒體在解讀李克強總理署名文章時說，2014年中國有信心實現(xiàn)7.5%的GDP增速目標(biāo)，并表示政府已經(jīng)準(zhǔn)備調(diào)整政策，以確保政策可以發(fā)揮作用；而另有關(guān)于李克強總理在英國智庫演講時的報道指出，中國政府對經(jīng)濟運行實行區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控，保證下限不越過7.5%。
依據(jù)這兩個信息源，國內(nèi)市場和媒體普遍將李總理講話解讀為7.5%“絕對下限”論，并由此預(yù)測刺激政策將加碼，呼吁“強刺激”。脫離就業(yè)內(nèi)涵的7.5%底線“絕對數(shù)”思維是對新一屆中央政府宏觀調(diào)控的嚴(yán)重扭曲，完全是一些媒體斷章取義、“選擇性”以訛傳訛的結(jié)果。這里一方面當(dāng)然有相關(guān)市場主體利益訴求的因素，但絕對下限論迅速流傳也反應(yīng)出市場仍缺乏對新常態(tài)的適應(yīng)性預(yù)期，充分反映出市場對中央政府能否主動適應(yīng)新常態(tài)、[*{c}*]新常態(tài)的懷疑態(tài)度。
2014年是中國經(jīng)濟“新常態(tài)”元年，是檢驗政府對新常態(tài)認(rèn)識和政策取向的標(biāo)志性一年。受房地產(chǎn)調(diào)整、制造業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、環(huán)保減排硬約束等影響，固定資產(chǎn)投資持續(xù)下行，2014年經(jīng)濟增速下行壓力持續(xù)增大。面對經(jīng)濟持續(xù)下行壓力，中國政府始終保持定力，堅持底線思維，主動作為，在區(qū)間管理下實施定向調(diào)控，沒有采取“強刺激”，而是力推“強改革”，從政府自身“革命性”改革開始，持續(xù)“簡政放權(quán)”和“微觀放活”，釋放制度和改革紅利，激發(fā)市場和企業(yè)活力，以結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，充分運用創(chuàng)新這把“金鑰匙”，做到了中國經(jīng)濟列車放緩而非失速，順利完成各項年度經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期“硬指標(biāo)”。更重要的是，2014年多數(shù)經(jīng)濟“軟指標(biāo)”顯著改善，“轉(zhuǎn)方式”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”取得明顯進(jìn)展。
2014年中國經(jīng)濟在新常態(tài)下健康運行，彰顯出本屆政府對新常態(tài)的準(zhǔn)確把握和[*{c}*]新常態(tài)的堅定決心和強大能力。這有利于引導(dǎo)并促成社會合理預(yù)期，有助于各市場參與者（包括各級政府官員）正確理解新常態(tài)下宏觀調(diào)控取向、并自覺內(nèi)化于心外化于行，形成廣泛的思想和行動合力共同推動中國經(jīng)濟走向創(chuàng)新驅(qū)動、向中高端邁進(jìn)。2014年是促成新常態(tài)適應(yīng)性預(yù)期開始形成的一年，一系列改革和創(chuàng)新舉措的積極效應(yīng)才剛剛發(fā)揮，但因改革釋放的巨大紅利以及創(chuàng)新所蘊含的廣闊增長空間便已充分顯現(xiàn)。
未來，在持續(xù)深化推進(jìn)改革創(chuàng)新的大背景下，各級政府和各市場主體改革創(chuàng)新的自覺性和主動性都因此加強，政府將進(jìn)一步歸位盡責(zé)，市場環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化，市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)潛能將進(jìn)一步激發(fā)，經(jīng)濟內(nèi)生增長動力將進(jìn)一步增強，2015年中國經(jīng)濟“調(diào)速不減勢”、保持中高速平穩(wěn)增長將有更多潛力。從這個意義上說，中國經(jīng)濟最“壞”的階段已經(jīng)過去。
轉(zhuǎn)型升級非一日之功。2015年中國經(jīng)濟無疑仍面臨諸多下行壓力，經(jīng)濟增速與經(jīng)濟提質(zhì)增效再平衡仍是經(jīng)濟政策主題。是追求短期更高增長？還是提升發(fā)展質(zhì)量著眼長期中高速增長？李克強總理鄭重宣布答案是后者。當(dāng)確立了前述的新常態(tài)適應(yīng)性預(yù)期，總理的答案就是不二選擇，政策取向也就再清晰不過。正如李克強總理所強調(diào)的，2015年中國政府將繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，堅持創(chuàng)新宏觀調(diào)控，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，堅持比較充分就業(yè)的區(qū)間底線，摒棄一味追求增長數(shù)字的定式思維，不搞大水漫灌，更加注重微調(diào)預(yù)調(diào)，更好實行定向調(diào)控；將以更高的改革創(chuàng)新舉措，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，同時更好發(fā)揮政府在轉(zhuǎn)型升級和軟環(huán)境建設(shè)中的作用，充分運用好政府和市場兩只手，打造中國經(jīng)濟發(fā)展“雙引擎”， 實現(xiàn)“雙中高”（即經(jīng)濟增速由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長；發(fā)展必須由中低端水平邁向中高端水平）。
這表明，2015年改革攻堅將進(jìn)一步向縱深發(fā)展，定向調(diào)控、結(jié)構(gòu)性調(diào)控?zé)o疑仍是政策主線的突出特征。
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