高頓網(wǎng)校小編希望您閱讀此條12月30日星期二的財(cái)經(jīng)熱點(diǎn)——中國(guó)聯(lián)通國(guó)際業(yè)務(wù)部總經(jīng)理閆波已潛逃在外?
  據(jù)瞭望智庫(kù)某研究文章稱,今年年底過了平安夜,為期一個(gè)月的巡查行動(dòng)已進(jìn)入尾聲,中央第八巡視組即將結(jié)束專項(xiàng)巡查,撤離中國(guó)聯(lián)通。但這并不意味著,這家超大型國(guó)企的高管們能出一口長(zhǎng)氣,徹保平安。事實(shí)上,以中國(guó)聯(lián)通為中心的反腐風(fēng)暴,或許才剛剛拉開序幕。
  據(jù)鈦媒體了解,中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)的實(shí)權(quán)派人物,聯(lián)通國(guó)際業(yè)務(wù)部總經(jīng)理閆波于日前以出差為名報(bào)備后,已于海外失聯(lián)多日,初步估計(jì)是已私自出逃。其聯(lián)系電話已關(guān)機(jī)。而聯(lián)通也于12月26日,緊急要求集團(tuán)總部的處級(jí)以上干部全部上繳因私出國(guó)護(hù)照。
  這個(gè)事情已經(jīng)在聯(lián)通內(nèi)部引發(fā)渲染大波。此前,興起于2010年初,持續(xù)三年之久的中國(guó)移動(dòng)反腐窩案風(fēng)暴,基本始于中國(guó)移動(dòng)位于四川的無線音樂基地總經(jīng)理李向東的突然出逃,至今仍被通緝,未被抓捕歸案。
  在此之前,聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)分公司副總經(jīng)理兼網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部總經(jīng)理張智江、信息化和電子商務(wù)事業(yè)部總經(jīng)理宗新華都已涉嫌違紀(jì)并被免職;針對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷部總經(jīng)理熊昱的舉報(bào)在坊間廣泛流傳;而廣東聯(lián)通黨委書記、總經(jīng)理何飚也因?yàn)轫旓L(fēng)違紀(jì)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
  據(jù)了解,宗新華已經(jīng)于近日被帶走調(diào)查。鈦媒體編輯聯(lián)系宗新華、閆波的手機(jī),均已處于關(guān)機(jī)狀態(tài)。
  不愿透露姓名的運(yùn)營(yíng)商人士向瞭望智庫(kù)透露,對(duì)聯(lián)通落馬高管和被舉報(bào)高管的調(diào)查,都指向更高別級(jí)的重要高管,專項(xiàng)巡查之后,對(duì)聯(lián)通的反腐清查不會(huì)就此停止,甚至可能更加密集深入。
  以下來自鈦媒體作者,《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》主筆、瞭望智庫(kù)研究員王云輝的[*{7}*]供稿:
  第八巡視組帶給聯(lián)通的震蕩仍在持續(xù)。
  消息人士透露,除已經(jīng)落馬的張智江和宗新華外,聯(lián)通國(guó)際業(yè)務(wù)部總經(jīng)理閆波也已于日前失聯(lián)。
  目前,該消息未獲官方證實(shí)。不過,閆波本人手機(jī)已經(jīng)關(guān)機(jī),而聯(lián)通也于12月26日,緊急要求集團(tuán)總部的處級(jí)以上干部上繳因私出國(guó)護(hù)照。
  又一個(gè)實(shí)權(quán)人物
  據(jù)了解,自中國(guó)聯(lián)通成立,閆波就是最早的一批員工,曾任湖南聯(lián)通總經(jīng)理,自2006年開始主掌國(guó)際業(yè)務(wù)部,是聯(lián)通內(nèi)部的實(shí)權(quán)人物之一。(注:鈦媒體看到,閆波的微信個(gè)人信息顯示地址仍是湖南長(zhǎng)沙)
  一位聯(lián)通內(nèi)部員工透露,閆波中文英的口才都非常好,業(yè)務(wù)能力也非常強(qiáng),一直受到領(lǐng)導(dǎo)重視。
  值得注意的是,閆波數(shù)年之前與前妻離異后,前妻已攜女移民加拿大。
  在此之前,閆波最后一次出現(xiàn)在公眾新聞中,是2014年9月出席Syniverse研發(fā)中心在南京的落戶儀式。
  事出海外業(yè)務(wù)?
  通信業(yè)內(nèi)人士表示,國(guó)際業(yè)務(wù)雖然并不如其他業(yè)務(wù)起眼,但其實(shí)也體量驚人。
  根據(jù)聯(lián)通總經(jīng)理陸益民2014年6月透露的數(shù)據(jù),聯(lián)通已經(jīng)與全球247個(gè)國(guó)家和地區(qū)的564家運(yùn)營(yíng)商開通國(guó)際漫游業(yè)務(wù),海纜容量達(dá)1.5T,陸纜容量達(dá)2T,在境外設(shè)有82個(gè)POP點(diǎn),廣泛分布在全球53個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
  而聯(lián)通人士透露,在整個(gè)聯(lián)通業(yè)務(wù)收入中,國(guó)際業(yè)務(wù)的比重與地位也較為重要。
  這樣的業(yè)務(wù)規(guī)模,如果監(jiān)督不力,會(huì)有相應(yīng)的“操作空間”:
  其一為權(quán)力尋租。比如,國(guó)際公司負(fù)責(zé)國(guó)際漫游業(yè)務(wù)的價(jià)格談判,只要漫游價(jià)格上作出讓步,就可以給其他運(yùn)營(yíng)商帶來巨大利益,這可能為主管領(lǐng)導(dǎo)索取“回扣”的機(jī)會(huì)。
  其二為海外謀利。由于海外業(yè)務(wù)天高皇帝遠(yuǎn),無論成本還是收入,國(guó)內(nèi)往往都難以有效核查。
  據(jù)消息人士稱,逼迫閆波失聯(lián)的關(guān)鍵,可能是對(duì)東南亞某國(guó)家一個(gè)工程項(xiàng)目的清查。此前,紀(jì)檢部門曾就此找聯(lián)通國(guó)際部的員工問話。不過,該消息尚未獲得證實(shí)。
  此外,一位聯(lián)通員工透露,在2008年聯(lián)通與網(wǎng)通融合后,一些海外寬帶業(yè)務(wù)的管理成為“一筆亂賬”,其中也有產(chǎn)生個(gè)人牟利機(jī)會(huì)。
  風(fēng)暴為何愈演愈烈?
  目前來看,聯(lián)通的反腐風(fēng)暴仍在不斷蓄勢(shì)。
  “聯(lián)通重組以后,來自原聯(lián)通和原網(wǎng)通的力量一直沒有徹底融合。”一位聯(lián)通員工說,這導(dǎo)致兩個(gè)“派系”的員工各自抱團(tuán),成為聯(lián)通內(nèi)部的又一工作阻力。而此次巡視組進(jìn)駐,則成為這些內(nèi)部爭(zhēng)斗升級(jí)為相互舉報(bào)的導(dǎo)火索。
  此外,聯(lián)通的一些行為,也引發(fā)合作員工不滿。
  比如,聯(lián)通的一位合作伙伴稱,凡與該市聯(lián)通有合作往來的單位,均被強(qiáng)制要求購(gòu)買蘋果手機(jī)、手機(jī)號(hào),結(jié)算費(fèi)用時(shí)按結(jié)算費(fèi)用的3%拿現(xiàn)金購(gòu)買,財(cái)務(wù)不見購(gòu)買發(fā)票不付款,有些應(yīng)該聯(lián)通支付的協(xié)調(diào)費(fèi)用,也都被強(qiáng)制要求合作單位墊付,為該單位增加了大量成本。
  瞭望智庫(kù)認(rèn)為,在當(dāng)前形勢(shì)下,聯(lián)通多年來累積的內(nèi)外矛盾一朝釋放,各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的反腐危機(jī)都有可能集中爆發(fā)。
  以下分析,由鈦媒體綜合自瞭望智庫(kù)的研究文章:
  一、關(guān)于張智江和宗新華
  落馬前,張智江手掌聯(lián)通每年百億規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資,宗新華則是推動(dòng)聯(lián)通集中化改革的電子商務(wù)“三朝元老”,均為聯(lián)通內(nèi)部的實(shí)權(quán)派。
  在2014年年初,聯(lián)通推出了“3G、4G一體化”戰(zhàn)略,后來又推出“雙4G領(lǐng)先計(jì)劃”,并推出“1+1”新產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)戰(zhàn)略。在這些戰(zhàn)略與計(jì)劃背后,張智江和宗新華均是主要的參與者與執(zhí)行者。
  從2003年至2012年,張智江主要擔(dān)任、聯(lián)通技術(shù)部總經(jīng)理、聯(lián)通研究院院長(zhǎng),2012年初開始調(diào)任現(xiàn)職;宗新華則自2008年聯(lián)通網(wǎng)通合并為新聯(lián)通開始,一直操盤聯(lián)通的電子渠道中心,貫穿了聯(lián)通電商業(yè)務(wù)從誕生到發(fā)展至今的全過程。
  二、聯(lián)通會(huì)成電信反腐重災(zāi)區(qū)嗎?
  2010年,中移動(dòng)無線音樂基地總經(jīng)理李向東出逃,拉開了中國(guó)電信[1.09%]行業(yè)反腐的大幕,其后4年內(nèi),僅中國(guó)移動(dòng)一家運(yùn)營(yíng)商就已有14名高管落馬。
  此段時(shí)間內(nèi),反腐的重心一直集中在中國(guó)移動(dòng)的增值業(yè)務(wù)體系,其他兩家運(yùn)營(yíng)商頗有隔岸觀火之勢(shì)。
  但很多業(yè)內(nèi)人士一直認(rèn)為,其實(shí)對(duì)電信行業(yè)來說,相對(duì)于“掙錢”的增值業(yè)務(wù)來說,在“花錢”的基建和系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)域,才是更為敏感的雷區(qū)。
  同樣,相比中國(guó)移動(dòng),聯(lián)通曾經(jīng)經(jīng)歷多次重組,內(nèi)部管理與業(yè)務(wù)流程相對(duì)復(fù)雜,這對(duì)于規(guī)范管理來說也意味著的更大挑戰(zhàn)。
  而此次,以張智江和宗新華為突破口,聯(lián)通的基建和系統(tǒng)建設(shè)系統(tǒng)會(huì)不會(huì)也出現(xiàn)“窩案”?目前仍外界仍無法定論。
  三、三種貪腐一樣蹤跡
  目前,無論是紀(jì)檢部門,還是聯(lián)通公司,都沒有透露相關(guān)人員的涉事原因。
  從此前的電信反腐諸案來看,落馬者的貪腐手段大多為三種:
  1、內(nèi)部項(xiàng)目造假后挪取資金。比如某基地印制會(huì)員雜志,每本成本9元,每月一期,每期報(bào)稱印刷100萬份,但實(shí)際印刷量只有每期50萬份,雜志一出印廠立即打散寄出往各地,若非當(dāng)事人因其他案件牽出,除3位涉案者外,此事竟無人得知。每期450萬贓款由3人均分,至案發(fā)時(shí),每人瓜分臟款已近3000萬之巨。
  2、以權(quán)謀私收受賄賂。此例常見,不展開。
  3、組建自身控制的影子公司,然后透過關(guān)聯(lián)交易謀取利益,或由影子公司承攬運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù),或?yàn)橛白庸镜淖陨順I(yè)務(wù)提供便利。比如李向東出逃前,就曾操縱無線音樂榜單,提高自身影子公司推廣音樂的排名,以獲得更多利益分成。
  但不論哪種,以上手段都需要內(nèi)外勾連,上下其手,方才能得以成事,只要抓住關(guān)鍵項(xiàng)目嚴(yán)查資金物資流向,就不可能無跡可循。所以,中央巡視組剛進(jìn)入聯(lián)通時(shí),就曾公開表示,會(huì)抓住專項(xiàng)特點(diǎn),結(jié)合中國(guó)聯(lián)通實(shí)際,圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開展巡視,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、定點(diǎn)突破。將深入查找問題,盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題。
  四、舉報(bào)聯(lián)通:內(nèi)外皆敵?
  那么,聯(lián)通反腐的突破點(diǎn)在何處?
  舉報(bào)。
  不愿具名的運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士透露,巡視組進(jìn)駐中國(guó)聯(lián)通后,收到大量舉報(bào)信,其中,很多來自中層與基層,很多則來自合伙伙伴。
  這是為什么?
  “聯(lián)通此前從未接受過專項(xiàng)調(diào)查,所以巡視組進(jìn)駐,仿佛撕開一道口子,讓聯(lián)通的內(nèi)部矛盾顯露出來。”在此前的報(bào)道中,《新京報(bào)》如此形容。
  該報(bào)道稱,一位資深聯(lián)通人士表示,聯(lián)通最早是由機(jī)電部、電力部、鐵道部共同組建,雖然盈利能力強(qiáng),但人員來自多個(gè)部門,一直沒有形成統(tǒng)一的企業(yè)文化;老聯(lián)通和網(wǎng)通合并后,公司再次經(jīng)歷管理層動(dòng)蕩,內(nèi)部積怨逐漸累積;近幾年,聯(lián)通嘗試改革走專業(yè)公司和事業(yè)部道路,從分公司不斷收權(quán),加上電信運(yùn)營(yíng)商整體業(yè)績(jī)放緩,導(dǎo)致內(nèi)部矛盾進(jìn)一步加劇。
  而在外部關(guān)系上,多家與聯(lián)通有合作關(guān)系的公司透露,聯(lián)通與合作伙伴之間的關(guān)系并非絕對(duì)睦洽,一個(gè)關(guān)鍵的原因是,決策與業(yè)務(wù)的流程復(fù)雜。
  “比如,我們參與聯(lián)通的工程并成功中標(biāo),聯(lián)通給我們發(fā)了中標(biāo)通知后,我們開始施工,但如今過去快1年,工程都已經(jīng)做完了,聯(lián)通卻還連簽合同的流程都還沒有走完,別說結(jié)款遙遙無期,現(xiàn)在這個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)馬上要換人,如果新領(lǐng)導(dǎo)說一句上次的投標(biāo)結(jié)果作廢,我們甚至有可能血本無歸。”一位合作公司負(fù)責(zé)人說。
  另一家合作公司也面臨同樣情況,超過3000萬的工程款已經(jīng)拖了超過1年半,曾經(jīng)快速成長(zhǎng)的公司如今已經(jīng)瀕臨死亡。
  “不過,也有一些合作公司活得非常好,”該公司負(fù)責(zé)人說,有的聯(lián)通負(fù)責(zé)人甚至不經(jīng)過招標(biāo),就將工程業(yè)務(wù)內(nèi)定私授給這些合作公司。
  五、影子公司蹤跡何處?
  那么,這些合作公司有怎樣的蹤跡?
  消息人士遙指:江浙滬。
  消息人士勾出了多家背景神秘、實(shí)力強(qiáng)大、業(yè)績(jī)出眾,屢獲特殊對(duì)待但卻又行事低調(diào)的可疑公司,這些公司都是集中在上述地區(qū),尤以江蘇為多。
  關(guān)于這些公司的名字、業(yè)務(wù)以及關(guān)聯(lián)調(diào)查,摻望智庫(kù)已經(jīng)掌握大量資料,將在后續(xù)文章中論述舉證。
  在此,我們也歡迎知情人士提供更多報(bào)料。
  六、聯(lián)通反腐影響有多大?
  可以說,接下來將是聯(lián)通最難熬的一個(gè)年關(guān)。
  一方面,聯(lián)通希望在2014年內(nèi)發(fā)放的FDD LTE牌照,在2015年春節(jié)前,已經(jīng)基本無望,這將令聯(lián)通的業(yè)績(jī)雪上加霜。
  另一方面,隨著反腐的深入推進(jìn),更多的高管可能被卷入漩渦,這將導(dǎo)致整個(gè)聯(lián)通的運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)“血栓”。
  即使其他高管均證實(shí)清白,僅僅張宗二人出事,已經(jīng)對(duì)聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的支撐體系帶來巨大影響。
  這些影響的疊加,將在2015年的業(yè)績(jī)中集中體現(xiàn)。
  來源:鈦媒體