在12月3日早晨，高頓網(wǎng)校小編為您編輯了一篇業(yè)界評(píng)論文章——姚樹潔認(rèn)為取消“國(guó)考”才是社會(huì)常態(tài)
　　11月30日，2015年國(guó)家公務(wù)員考試（國(guó)考）結(jié)束。本次考試，141萬(wàn)人報(bào)名，并通過錄取機(jī)關(guān)資格審查，但是最終參考人數(shù)只有90萬(wàn)人，說明有51萬(wàn)人放棄考試。
　　盡管這樣，錄取率也只有2.5%。說明當(dāng)公務(wù)員還是非常難得的事情。不過這種40比1的概率，比起最瘋狂的8000比1的歷史最牛記錄，可以說當(dāng)公務(wù)員的吸引力相對(duì)下降了不少。
　　國(guó)考是中國(guó)社會(huì)主義特色。在需求方面，國(guó)家“金飯碗”的職位有限，加上一個(gè)巨大的官場(chǎng)，為好多能夠鉆牛角尖的所謂社會(huì)精英，提供混進(jìn)黨內(nèi)，然后往上爬，以得到貪腐發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)。
　　近兩年，我們看到那些被調(diào)查的大小老虎，大小蒼蠅，數(shù)量太多了?？梢?，當(dāng)初有些參加公務(wù)員考試的人動(dòng)機(jī)不純，不是為了把自己的聰明才智貢獻(xiàn)給國(guó)家和社會(huì)，而是看到當(dāng)公務(wù)員今后可以發(fā)財(cái)?shù)目赡苄浴?/div>
　　誠(chéng)然，我們不能說每個(gè)考公務(wù)員的人都是今后的貪官。但是，我們卻可以說，如果有人當(dāng)公務(wù)員就是為了發(fā)大財(cái)，那么，這樣的人成為貪官的概率一定比較大。
　　參考公務(wù)員的人，除了少部分帶有不良目的的以外，絕大多數(shù)還是認(rèn)為公務(wù)員的待遇和社會(huì)地位，就算沒有貪腐的機(jī)會(huì)，也總比當(dāng)小學(xué)、中學(xué)、甚至大學(xué)老師強(qiáng)，最少比到民營(yíng)企業(yè)工作要強(qiáng)。
　　這種明顯的擇業(yè)傾向，是社會(huì)發(fā)展扭曲的一種表現(xiàn)。本來公務(wù)員也是一種工作，為什么它非要比其它就業(yè)強(qiáng)呢？
　　那是因?yàn)?，中?guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是以政府導(dǎo)向?yàn)橹鞯囊环N發(fā)展模式。它不是企業(yè)導(dǎo)向，更不是創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的發(fā)展模式。
　　政府導(dǎo)向模式，基本就是政府掌握大量的社會(huì)財(cái)富、資源、人才和發(fā)展方向。因此，在政府部門工作的人，就是這個(gè)社會(huì)、這個(gè)發(fā)展模式的指導(dǎo)者，他們的意愿，就是社會(huì)的發(fā)展方向。
　　官員的意向，和理性的社會(huì)發(fā)展，在某種程度上應(yīng)該是一致。但是，這種一致性，必須具備一定的條件，那就是決策者的能力強(qiáng)，而且無私。
　　通過公務(wù)員考試，確實(shí)可以把一些能力很強(qiáng)的人招進(jìn)來，以滿足社會(huì)正確發(fā)展的*9個(gè)基本條件：治理能力強(qiáng)。
　　不過，官員很難無私，尤其是官員手中的權(quán)力過大以后，更難無私。于是，太有能力的官員，一旦私心太重，不僅不能推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，反而會(huì)給社會(huì)帶來意想不到的災(zāi)難。
　　前發(fā)改委主任劉鐵男，前鐵道部部長(zhǎng)劉志軍，剛落馬的廣東政協(xié)主席朱明國(guó)，等等，無數(shù)大老虎，他們其實(shí)都是聰明絕頂?shù)娜司矠閲?guó)家做了一些事。可是，這些人都有自私的一面，所以，不管是在項(xiàng)目審批方面（劉鐵男），還是在規(guī)劃、采購(gòu)方面（劉志軍），還是在處理重大問題方面（朱明國(guó)），都存在自私的問題，因而，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，帶來了很大的負(fù)面作用。
　　扭曲的社會(huì)生態(tài)，使過多的“能人”、“精英”、“人才”往政府部門擠，導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門，尤其是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的部門人才短缺，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)的不平衡發(fā)展，形成越是該發(fā)展的地方，越是缺乏能人，而越是不該發(fā)展的地方，人才越集中浪費(fèi)。
　　習(xí)近平提倡“八項(xiàng)規(guī)定”，王岐山緊鑼密鼓的打老虎、捕蒼蠅，使官員的實(shí)際利益受到“損失”，也增加了當(dāng)官、腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。
　　問良心說話，如果是普通的公務(wù)員，沒有在要害部門任職，油水不多，工資確實(shí)不算高，對(duì)那些一心想發(fā)大財(cái)?shù)娜藖碚f，應(yīng)該沒有什么吸引力。當(dāng)然，對(duì)絕大多數(shù)就業(yè)者來說，公務(wù)員還是有一定優(yōu)勢(shì)的。
　　因此，我們看到了一些有趣的現(xiàn)象。有的公務(wù)員抱怨收入低，日子不好過。這些公務(wù)員之所以哭窮，當(dāng)然是以“土豪”作為坐標(biāo)系，而不是以中國(guó)普通的勞動(dòng)者作為坐標(biāo)系。
　　隨著深化改革的推進(jìn)，政府希望轉(zhuǎn)變職能，從以推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的主要角色，轉(zhuǎn)變成為以市場(chǎng)導(dǎo)向下政府的服務(wù)角色。從以掌握社會(huì)資源的角色，轉(zhuǎn)變成為資源的合理分配進(jìn)行體制設(shè)計(jì)的角色。
　　也就是說，一個(gè)理性的政府部門，不是去自己控制和分配資源，而是為市場(chǎng)能夠合理分配資源創(chuàng)造條件。那么，政府官員，公務(wù)員今后的收入，就是以工資的形式，而不是以工資+隱性收入+貪腐的形式出現(xiàn)。
　　去掉非法收入，公務(wù)員與其它行業(yè)的待遇差距，必然縮小，越來越多的人，只會(huì)把公務(wù)員當(dāng)成無數(shù)擇業(yè)可能性的一種，而不是至高無上的*10選擇。
　　縮小公務(wù)員和其它行業(yè)的吸引力，對(duì)做公務(wù)員那些人來說，是一種“損失”，而對(duì)其它行業(yè)，對(duì)整個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來說，卻是一種莫大的進(jìn)步。
　　有更多能人分流到社會(huì)以后，實(shí)體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)將得到更好的發(fā)展。政府部門缺少鉆營(yíng)的機(jī)會(huì)以后，政府機(jī)構(gòu)容易精兵簡(jiǎn)政，反而會(huì)提高政府的效率和治理能力。
　　因此，理性的社會(huì)生態(tài)，是沒有公務(wù)員和非公務(wù)員的差別，也就是說，沒有“國(guó)考”。不過，在中國(guó)，要取消“國(guó)考”的路還非常漫長(zhǎng)，主要是既得利益集團(tuán)的力量過于強(qiáng)大，而且，考察人、用人的體制機(jī)制還存在嚴(yán)重的缺陷。當(dāng)我們那一天真的取消“國(guó)考”了，中國(guó)才真正的進(jìn)步和強(qiáng)大了。
　　今天的“國(guó)考”，從歷史的發(fā)展長(zhǎng)河來說，不是什么好東西，就像以前的“糧票”一樣，是社會(huì)落后的一種階段性產(chǎn)物。所以，取消“國(guó)考”，才是社會(huì)文明發(fā)展重大進(jìn)步的理性常態(tài)。

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