下面,高頓網(wǎng)校小編在11月13日整理出來的業(yè)界評(píng)論的新聞是:財(cái)富差距擴(kuò)大速度令社會(huì)政策效果不彰——胥會(huì)云
  北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、中國收入分配研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李實(shí)11日在參加“鴻儒論道”活動(dòng)時(shí)說,一些國際經(jīng)驗(yàn)表明,中等收入國家成為高收入國家的機(jī)會(huì)并不是很大。而陷入中等收入陷阱的國家有一些共同的明顯特點(diǎn),就是過大的收入差距和財(cái)富差距。
  國家主席習(xí)近平10日在北京出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人同工商咨詢理事會(huì)代表對(duì)話會(huì)時(shí)說,對(duì)中國而言,“中等收入陷阱”過是肯定要過去的,關(guān)鍵是什么時(shí)候邁過去、邁過去以后如何更好向前發(fā)展。
  根據(jù)世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn),人均國民收入低于1000美元是低收入國家,1000~1.2萬美元是中等收入國家,超過1.2萬美元就是高收入國家。2013年中國人均GDP相當(dāng)于6800美元左右,也就是說,如果不考慮匯率、通貨膨脹因素,并保持7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的話,那么中國人均GDP在2018年就可以達(dá)到1.2萬美元。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降到6%,中國可以到2019年成為一個(gè)高收入國家。
  而要順利實(shí)現(xiàn)跨越,中國需要縮小收入差距,解決收入分配不公。
  李實(shí)說,未來幾年中國的收入差距可能還會(huì)處在一個(gè)高位徘徊狀態(tài),處在基尼系數(shù)0.48~0.50這樣的一個(gè)波動(dòng)的狀態(tài),不會(huì)明顯擴(kuò)大,也不會(huì)明顯縮小。需要注意的是,中國的財(cái)產(chǎn)差距在急劇擴(kuò)大,且擴(kuò)大速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過收入差距擴(kuò)大的速度。
  李實(shí)說,過去10年中,由于房?jī)r(jià)增長(zhǎng)等各種因素的影響,出現(xiàn)了財(cái)富集聚和積累的過程。在過去大約10年時(shí)間內(nèi),剔除物價(jià)后的城市人均財(cái)富年均實(shí)際增長(zhǎng)率達(dá)到22%,也就意味著4年翻一番,8年翻兩番。但是農(nóng)村的人均財(cái)富年均實(shí)際增長(zhǎng)率是11%。
  從2002年到2010年,城鎮(zhèn)財(cái)產(chǎn)最多的10%人群占有的財(cái)產(chǎn)份額從32%上升為55%。農(nóng)村這部分人群的財(cái)產(chǎn)份額從33%上升到62%。全國這部分人群的財(cái)產(chǎn)份額,則是從39%上升到64%。
  “本來我們希望有更多的收入分配政策和再分配政策,能夠調(diào)整收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),但是由于財(cái)產(chǎn)差距介入以后,這種政策就變得更加困難。”李實(shí)說。
  李實(shí)解釋說,盡管國家希望用一些社會(huì)政策增加低收入人群的收入來縮小收入差距,但是財(cái)產(chǎn)所帶來的收入要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于社會(huì)政策所能夠提供的救助的水平,因此某種程度上財(cái)產(chǎn)所導(dǎo)致的收入差距就會(huì)抵消社會(huì)政策所產(chǎn)生的再分配效果。而目前整個(gè)收入分配政策中,對(duì)于如何調(diào)節(jié)財(cái)產(chǎn)分配還沒有非常有效的政策手段。
  2013年初,國家發(fā)改委、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部制定了《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》,希望通過“提低、擴(kuò)中、調(diào)高”來調(diào)節(jié)收入分配差距。李實(shí)說,提低方面的政策應(yīng)該多樣化,政策力度需要加強(qiáng)。比如說低保在農(nóng)村目前很多是形同虛設(shè),沒有達(dá)到全覆蓋且支持力度有限。
  來源:*9財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

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