下面高頓網(wǎng)校小編在9月28日上午10點05分發(fā)布的財經(jīng)熱點新聞是:"加硼"潛規(guī)則成雙反把柄 內(nèi)需不足倒逼鋼材出口。
  伴隨著國內(nèi)鋼鐵需求的萎縮,不少鋼廠將目光投向海外。今年前8個月,我國累計出口鋼材5683萬噸,同比大增35.4%,業(yè)內(nèi)人士表示今年鋼材出口超出預(yù)期,預(yù)計全年出口量將創(chuàng)新紀(jì)錄。
  但在出口量激增的同時,國內(nèi)鋼鐵業(yè)所遭受的反傾銷、反補貼的壓力也明顯增加。有業(yè)內(nèi)人士提出,部分出口企業(yè)在普鋼中加入硼元素,改頭換面成合金鋼產(chǎn)品出口,并由此享受出口退稅的“潛規(guī)則”容易成為把柄。
  中國粗鋼表觀消費罕見負增長 內(nèi)需不足倒逼出口激增
  “今年如果不是(鋼材)出口這么火爆的話,國內(nèi)市場可能更糟糕”,上海鋼聯(lián)鋼材事業(yè)部總經(jīng)理夏曉坤表示。
  今年前8個月,我國累計出口鋼材5683萬噸,同比增長35.4%。其中,5月份以及7月份鋼材出口量分別為807萬噸、806萬噸,突破了800萬噸的關(guān)口,為單月出口新高記錄。
  就鋼材出口占比*5的板材品種而言,我國2011年、2012年、2013年三年分別出口板材2658.3萬噸、2696.5萬噸、2763.9萬噸,而今年1至7月我國出口了2337.27萬噸,占去年全年出口量的85%。
  “今年鋼材出口肯定會創(chuàng)記錄,1-8月份折合粗鋼已經(jīng)累計出口了6000多萬噸”,冶金工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究中心主任石洪衛(wèi)在此前的第八屆中國金屬板材產(chǎn)業(yè)鏈年會上表示,世界經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn),是今年出口量激增的一大原因。
  而另一大原因則是國內(nèi)鋼材需求的疲軟。數(shù)據(jù)顯示,今年前7個月,我國粗鋼表觀消費量(即產(chǎn)量加上凈進口量)同比增長-0.3%,“罕見”的出現(xiàn)近年來首次同比下降的情況。石洪衛(wèi)表示,這表明國內(nèi)鋼材需求“漸入弧頂區(qū)”。
  與此相對應(yīng)的是,國內(nèi)鋼材價格持續(xù)下跌。“我的鋼鐵網(wǎng)”鋼材綜合價格指數(shù)顯示,截至9月26日,該指數(shù)為109.71,為2006年1月份以來新低;另外,9月25日當(dāng)天,螺紋鋼期貨1501主力合約盤中最低價為  與此相對應(yīng)的是,國內(nèi)鋼材價格持續(xù)下跌。“我的鋼鐵網(wǎng)”鋼材綜合價格指數(shù)顯示,截至9月26日,該指數(shù)為109.71,為2006年1月份以來新低;另外,9月25日當(dāng)天,螺紋鋼期貨1501主力合約盤中最低價為2538元/噸,創(chuàng)下上市以來新低。
  “國內(nèi)壓力太大了,中國經(jīng)濟的新常態(tài)會繼續(xù),這么多鋼材存在,雖然通過兼并重組、環(huán)??梢越鉀Q一部分問題,但是新建產(chǎn)能體量依然龐大”,夏曉坤指出,鋼材出口的利潤相對較差,“但是沒辦法,好歹能夠出去,好歹能讓機器運轉(zhuǎn)下去”。
  有業(yè)內(nèi)資深專家指出,去年我國粗鋼產(chǎn)量實際為8.22億噸,而國內(nèi)粗鋼產(chǎn)能實際已經(jīng)達到了11.2億噸。面臨產(chǎn)能過剩壓力,今年鋼產(chǎn)量的增量部分,主要依賴出口消化。
  2014年前7個月,鋼鐵工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資同比下降8.3%,石紅衛(wèi)指出,這顯示鋼鐵產(chǎn)能擴張開始降溫。
  “國內(nèi)市場壓力會讓企業(yè)擠破腦袋去開拓市場”,夏曉坤直言,現(xiàn)在鋼廠開拓國際市場的熱情明顯比前幾年高。
  雙反壓力增加 “加硼”潛規(guī)則被指易成把柄
  在鋼材出口激增的同時,我國面臨的貿(mào)易摩擦增多,反傾銷、反補貼等貿(mào)易救濟措施調(diào)查案件持續(xù)不斷。
  中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會人士此前曾表示,今年以來鋼材出口大幅增長使貿(mào)易摩擦增多,應(yīng)對難度加大。據(jù)悉,今年前5個月,由中鋼協(xié)組織協(xié)調(diào)應(yīng)對的反傾銷調(diào)查有3起,保障措施調(diào)查3起,正式調(diào)查前磋商2起,預(yù)警磋商3起。
  “許多鋼企在鋼材中加硼以獲取出口退稅,從而獲得出口價格優(yōu)勢。許多國家特別是東南亞國家的鋼廠對此非常氣憤,多次強烈向我們呼吁予以解決”,中國國際貿(mào)易促進委員會冶金行業(yè)分會副秘書長姜喜成直言,在應(yīng)對國際“雙反”過程中,國內(nèi)“加硼”以獲得退稅的“潛規(guī)則”遭受了指責(zé)。
  據(jù)悉,我國對普鋼(指不含合金的碳素鋼)取消了出口退稅,出口特殊合金鋼材產(chǎn)品則可以享有相應(yīng)減稅的優(yōu)惠政策,退稅率在5%~13%。此前海關(guān)稅則中明文規(guī)定,含硼量達到0.0008%及以上鋼材產(chǎn)品可按合金鋼申報,即可享受出口退稅政策。
  為此,部分出口企業(yè)在普鋼中加入硼元素,改頭換面成合金鋼產(chǎn)品出口,并由此享受出口退稅,而這已成為業(yè)內(nèi)潛規(guī)則。
  姜喜成指出,這個潛規(guī)則很容易被其它國家指責(zé)為“政府補貼”或“操作貿(mào)易”,易引起貿(mào)易摩擦。但他表示,這個問題已引起國家有關(guān)部門的關(guān)注,“早晚要解決”。
  夏曉坤表示,當(dāng)前國內(nèi)鋼材出口主要是通過一定價格優(yōu)勢打入,“是粗放式的”,而未來為了把鋼材賣過去,國內(nèi)企業(yè)將提供加工剪切等服務(wù),“未來出口還有很大的空間”。

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