二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議近日在澳大利亞凱恩斯舉行。會(huì)議主要討論了當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、G20全面增長(zhǎng)戰(zhàn)略、長(zhǎng)期投資、金融監(jiān)管改革以及國(guó)際稅收合作等議題，并發(fā)表了聯(lián)合公報(bào)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)擴(kuò)大需求和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性，并就全球基礎(chǔ)設(shè)施倡議達(dá)成共識(shí)。該倡議旨在通過(guò)建設(shè)知識(shí)共享平臺(tái)、建立基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)、推動(dòng)改善投資環(huán)境等方式促進(jìn)高質(zhì)量的投資特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資。
　　今年以來(lái)，以美國(guó)為代表的主要經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)向好，但全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍不平衡。即便是美國(guó)，也面臨著就業(yè)市場(chǎng)尚未完全復(fù)蘇、通脹壓力有所反復(fù)等挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)仍在。在此背景下，G20會(huì)議強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施投資的重要性，無(wú)疑是針對(duì)全球經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀開(kāi)出的“良方”。而對(duì)于投資長(zhǎng)期占據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“三駕馬車”最重要地位的中國(guó)而言，基建投資的意義更是不言而喻，特別是在如今房地產(chǎn)投資增幅不斷下降、制造業(yè)投資短期難有突破的背景下，穩(wěn)住基建投資無(wú)疑是避免經(jīng)濟(jì)斷崖式下跌，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)目標(biāo)的關(guān)鍵支柱。
　　事實(shí)上，今年3月以來(lái)，管理層已經(jīng)推出了一系列穩(wěn)定基礎(chǔ)設(shè)施投資的舉措，并促使5、6月基建投資實(shí)現(xiàn)較大幅度的提高。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年上半年，我國(guó)基建投資上半年增長(zhǎng)22.9%，在其帶動(dòng)下，盡管房地產(chǎn)和制造業(yè)投資顯出頹勢(shì)，我國(guó)固定資產(chǎn)投資仍增長(zhǎng)了17.3%，增速僅略低于發(fā)改委年初制定的17.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)，基建投資穩(wěn)增長(zhǎng)的作用明顯顯現(xiàn)。
　　當(dāng)然，穩(wěn)增長(zhǎng)不是單純拉高經(jīng)濟(jì)增速，而是托底經(jīng)濟(jì)、為改革創(chuàng)造環(huán)境。同樣，基建托底也不能僅追求數(shù)據(jù)的提升，而要以短期刺激為長(zhǎng)期改革打下基礎(chǔ)。正如中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在此次G20會(huì)議上所指出的，財(cái)政部將引導(dǎo)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的要求與處理地方政府債務(wù)存量結(jié)合起來(lái)，積極發(fā)展政府和社會(huì)部門合作(PPP)模式，并將沿這一方向堅(jiān)定不移地走下去，不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施投資的規(guī)模和質(zhì)量。
　　我們高興地看到，去年下半年以來(lái)，“以長(zhǎng)帶短”的投資政策被廣泛使用—去年三季度，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署城市管網(wǎng)、軌道交通等方面引入社會(huì)資本；今年4月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)的政策措施，決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的項(xiàng)目。在這一系列政策的推動(dòng)下，軌道交通等過(guò)去產(chǎn)能相對(duì)過(guò)低的行業(yè)得到了更多資金支撐。國(guó)統(tǒng)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，交通行業(yè)的基建投資增速達(dá)20.4%，明顯高于整體固定資產(chǎn)投資16.5%的增速。
　　近期，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在北京主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院組成部門和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究部署“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制啟動(dòng)工作時(shí)也強(qiáng)調(diào)，要遠(yuǎn)近結(jié)合，更加注重以解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題的辦法來(lái)應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)。認(rèn)真研究一批對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整全局帶動(dòng)性強(qiáng)的重大工程，對(duì)推進(jìn)社會(huì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、改善民生作用顯著的重大項(xiàng)目，對(duì)解決突出矛盾、增進(jìn)公平效率有力有效的重大政策，為補(bǔ)短板、增后勁、促均衡、上水平提供支撐。我們有理由相信，在一系列基建投資的拉動(dòng)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一定能保持在合理區(qū)間，為深化改革提供良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。（文章來(lái)源：和訊網(wǎng)）

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