近日，上海市金融辦聯(lián)合上海市政府有關(guān)部門起草的《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見〉的實(shí)施方案》，推出42項(xiàng)金融舉措。其中，圍繞中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的金融政策突破力度可能*5。
　　7月3日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過了上海自貿(mào)區(qū)總體方案草案，近日正式批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。據(jù)了解，為推進(jìn)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)加快政府職能轉(zhuǎn)變，探索外商投資負(fù)面清單管理，創(chuàng)新對(duì)外開放模式，國(guó)務(wù)院已提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)，審議并決定在試驗(yàn)區(qū)調(diào)整部分法律規(guī)定的行政審批和事項(xiàng)。《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》將在完成相關(guān)法律程序后公布。
　　此次金融政策以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，文件指出上海要結(jié)合中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的要求，提出具有上海特點(diǎn)的方案和操作辦法，爭(zhēng)取在上海先行先試，使國(guó)家金融改革、開放、創(chuàng)新的有關(guān)部署在上海*8落地。具體包括：積極爭(zhēng)取開展信貸資產(chǎn)證券化常規(guī)化運(yùn)作；推動(dòng)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展，擴(kuò)大人民幣在貿(mào)易、投資、保險(xiǎn)等領(lǐng)域的使用；研究推進(jìn)在滬開展個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)工作；積極配合開展政策研究，擴(kuò)大銀行不良貸款自主核銷權(quán)，探索銀行不良貸款轉(zhuǎn)讓的常規(guī)化路徑。在支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)方面，上述文件提出，以推進(jìn)貿(mào)易投資便利化為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)人民幣跨境使用，推進(jìn)外匯管理簡(jiǎn)政放權(quán)，完善貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易外匯管理制度。
　　此外，上海市的金融“實(shí)施方案”還包括大力發(fā)展直接融資、改善融資結(jié)構(gòu)，如積極跟進(jìn)放寬創(chuàng)業(yè)板財(cái)務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的政策動(dòng)態(tài)，鼓勵(lì)符合條件的上海企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市；整合政策和金融資源、完善小微企業(yè)金融服務(wù)，如完善小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策和小微企業(yè)信貸獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)商業(yè)銀行加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的金融服務(wù)；支持民生工程建設(shè)，如梳理重點(diǎn)在建工程項(xiàng)目，組織金融機(jī)構(gòu)開展對(duì)接；爭(zhēng)取開展改革創(chuàng)新試點(diǎn)，如積極配合開展民營(yíng)資金進(jìn)入金融業(yè)的政策研究，探索設(shè)立民間資本發(fā)起的自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行和金融租賃公司、消費(fèi)金融公司。