濱江集團(tuán)[1.52% 資金 研報(bào)](002244,SZ)自2008年上市后，從第二年年報(bào)開(kāi)始，每年都會(huì)提到其在千島湖的一個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目——東方海岸。濱江集團(tuán)在年報(bào)中提到，東方海岸項(xiàng)目于2011年12月開(kāi)工，預(yù)計(jì)2014年開(kāi)始貢獻(xiàn)利潤(rùn)。但《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者接到投訴稱(chēng)，濱江·東方海岸并未如年報(bào)所示按時(shí)開(kāi)工，期間還曾兩次對(duì)施工許可證申請(qǐng)延期，直到上周才開(kāi)始動(dòng)工。記者進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，東方海岸地塊出讓時(shí)間早在2007年。

　　對(duì)濱江集團(tuán)此舉是否涉嫌閑置土地，當(dāng)?shù)貒?guó)土部門(mén)未正面回應(yīng)，而濱江集團(tuán)方面只表示，項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)建。著名證券市場(chǎng)維權(quán)律師宋一欣告訴記者，東方海岸實(shí)際開(kāi)工時(shí)間和年報(bào)所述時(shí)間不一致，作為上市公司，涉嫌虛假陳述。
 

　　領(lǐng)施工證又申請(qǐng)延期開(kāi)工

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從淳安縣國(guó)土局查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，濱江·東方海岸所屬地塊于2007年9月22日出讓。而最早的拿地者并非濱江集團(tuán)，是當(dāng)?shù)睾贾菪朗⒎康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司 (簡(jiǎn)稱(chēng)欣盛)以8.03億元中拍。

　　2007年11月14日，東方海岸(淳安)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)東方海岸公司)注冊(cè)成立。2008年8月5日，濱江集團(tuán)公告稱(chēng)，公司擬以7520萬(wàn)元的價(jià)格受讓東方海岸(淳安)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司外資股東恒通實(shí)業(yè)34.18%的股權(quán)，并對(duì)其增資1.428億元。通過(guò)此次增資，濱江集團(tuán)累計(jì)出資2.55億元持有東方海岸51%股權(quán)。2012年11月21日，濱江集團(tuán)通過(guò)再次收購(gòu)?fù)瓿闪?00%控股東方海岸公司。

　　收購(gòu)?fù)瓿珊螅瑬|方海岸項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)卻是一片寂靜。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，濱江集團(tuán)2009年~2012年的年報(bào)中，對(duì)東方海岸項(xiàng)目的開(kāi)工時(shí)間均描述為2011年12月，預(yù)計(jì)總投資19億元，預(yù)計(jì)竣工時(shí)間2014年12月。2012年的年報(bào)對(duì)竣工時(shí)間的描述改到了2016年12月。濱江集團(tuán)對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃是打造成高檔度假房產(chǎn)，由幾十幢景觀(guān)排屋和十幾幢18層度假公寓組成。

　　記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，東方海岸項(xiàng)目臨省道的一邊已經(jīng)全部用磚墻圍了起來(lái)，并且刷上了“濱江·東方海岸”、“傳承千頃湖山貴脈”等廣告語(yǔ)，圍墻內(nèi)則是另一番景象，起伏不平的土堆和小山坡到處都是，上面雜草叢生，不少已經(jīng)沒(méi)過(guò)膝蓋，顯然許久沒(méi)人打理，也不見(jiàn)絲毫開(kāi)工跡象。記者繞到工地大門(mén)處，看到靠近門(mén)口有幾十畝地剛剛平整過(guò)，但現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)看到有打樁等施工活動(dòng)。

　　淳安縣城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)淳安城建局)辦公室朱主任告訴記者，東方海岸的施工許可證是2011年12月29日辦出的。朱主任說(shuō)，按照《杭州市建筑工程施工許可管理實(shí)施細(xì)則》，建設(shè)單位應(yīng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工，因故不能開(kāi)工的要申請(qǐng)延期，原則上不得超過(guò)兩次。朱主任表示，自己是從建管科崗位調(diào)任辦公室的，所以記得很清楚，在他手上東方海岸項(xiàng)目申請(qǐng)過(guò)延期開(kāi)工。朱主任說(shuō)，2012年局里還問(wèn)起過(guò)未開(kāi)工的原因，東方海岸項(xiàng)目曾經(jīng)也是當(dāng)?shù)卣谑崂淼倪M(jìn)度緩慢項(xiàng)目之一。
 

　　年報(bào)內(nèi)容涉嫌虛假陳述

　　記者以購(gòu)房者身份從東方海岸售樓處證實(shí)，2007年土地出讓后一直未動(dòng)工。

　　2007年出讓的地塊，雖然中間經(jīng)歷了所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)两褚呀?年，從領(lǐng)出施工許可證到現(xiàn)在已經(jīng)超過(guò)一年四個(gè)月，濱江集團(tuán)2012年年報(bào)中首次將預(yù)計(jì)竣工時(shí)間推遲兩年到2016年，是否跟延期開(kāi)工有關(guān)？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電濱江集團(tuán)董秘李淵，被告知項(xiàng)目已經(jīng)在開(kāi)工，竣工時(shí)間只是一個(gè)計(jì)劃。李淵還反問(wèn)記者，未開(kāi)工的消息是哪里得來(lái)的？

　　根據(jù)國(guó)土部 《閑置土地處置辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)53號(hào)令)規(guī)定，“國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人超過(guò)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書(shū)約定、規(guī)定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿(mǎn)一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的國(guó)有建設(shè)用地。”以及“已動(dòng)工開(kāi)發(fā)但開(kāi)發(fā)建設(shè)用地面積占應(yīng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)用地總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足百分之二十五，中止開(kāi)發(fā)建設(shè)滿(mǎn)一年的國(guó)有建設(shè)用地。”都可認(rèn)定為閑置土地。且未動(dòng)工開(kāi)發(fā)滿(mǎn)一年的閑置土地，由市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)按照土地出讓或者劃撥價(jià)款的百分之二十征繳土地閑置費(fèi)。對(duì)于國(guó)土部的規(guī)定，淳安縣國(guó)土局未就東方海岸項(xiàng)目作出回應(yīng)，該局辦公室主任甚至拒絕透露自己姓名和辦公室電話(huà)。

　　而記者事后再次電話(huà)采訪(fǎng)淳安城建局朱主任，朱主任解釋說(shuō)濱江集團(tuán)申報(bào)的是暫停施工，所以停工不計(jì)時(shí)間長(zhǎng)短，當(dāng)初是督促過(guò)濱江集團(tuán)開(kāi)工，另外具體的不記得了。

　　著名證券市場(chǎng)維權(quán)律師宋一欣認(rèn)為，明明沒(méi)有開(kāi)工，年報(bào)里卻說(shuō)開(kāi)工，作為上市公司的濱江集團(tuán)和控股子公司東方海岸公司都涉嫌虛假陳述，建議監(jiān)管部門(mén)查處。

　　就在截稿前，記者獲悉濱江集團(tuán)已于5月16日舉行了項(xiàng)目開(kāi)工儀式。