國家稅務(wù)總局黨組近日發(fā)出《關(guān)于進一步加強基層稅務(wù)機關(guān)黨風廉政建設(shè)的通知》,要求各級稅務(wù)機關(guān)和廣大稅務(wù)干部深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要講話精神和中央紀委六次全會關(guān)于推動全面從嚴治黨向基層延伸的要求,持續(xù)推進重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)黨風廉政建設(shè),切實加大執(zhí)紀問責力度,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài),以強力問責倒逼責任落地,促進責任擔當。
通知指出,基層稅務(wù)機關(guān)是直接負責稅收征管和為納稅人服務(wù)的一線單位,稅務(wù)系統(tǒng)90%以上的稅務(wù)干部在基層,防范廉政風險、促進基層稅務(wù)干部廉潔從稅的責任重大。各級稅務(wù)機關(guān)和廣大稅務(wù)干部要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央關(guān)于推動全面從嚴治黨向基層延伸的部署要求上來,切實加強基層黨風廉政建設(shè),打造政治堅定、勇于擔當、清正廉潔的稅務(wù)鐵軍,把基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘,為加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強保障。
通知明確,各級稅務(wù)機關(guān)黨組要著力加強對基層稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導班子及成員監(jiān)督管理,抓牢壓實主體責任,嚴格落實監(jiān)督管理制度,切實加強日常監(jiān)督管理,深入開展內(nèi)部巡視,加大巡視力度,延伸巡視觸角,解決對縣級稅務(wù)機關(guān)巡察較少的問題,建立問題清單和整改臺賬,切實解決巡視發(fā)現(xiàn)的問題。同時,深入實施績效管理,使其成為抓好班子的有效手段,促進領(lǐng)導干部盡心盡職抓工作。
通知強調(diào),要深入推進重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)黨風廉政建設(shè)。
一是加強對落實中央八項規(guī)定精神的監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關(guān)注不正之風新動向、新表現(xiàn),嚴肅查處隱形變異的“四風”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
二是加強對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。加強對組織收入原則落實情況的監(jiān)督檢查。重點圍繞發(fā)票管理、出口退稅、個案批復、稅額核定、稅務(wù)稽查和涉稅中介等稅收執(zhí)法領(lǐng)域重點崗位、重點環(huán)節(jié),加強稅收執(zhí)法督察,著力擴大督察覆蓋面,對發(fā)現(xiàn)的問題實行對賬銷號,即知即改,立行立改,確保稅收執(zhí)法公正,提高整改率。
三是加強對行政管理權(quán)的監(jiān)督。加強財務(wù)監(jiān)督管理,強化預算執(zhí)行、公務(wù)接待、基本建設(shè)和政府采購等管理。加強對選人用人的監(jiān)督,把從嚴監(jiān)督貫穿干部選任工作全過程。
四是著力查處損害納稅人利益的不正之風。重點查處執(zhí)法不公等違規(guī)違紀行為。對反映集中、性質(zhì)惡劣的,重點督辦,限期辦結(jié),嚴肅處理,形成強大震懾。
五是深入開展專項治理。對領(lǐng)導干部個人事項報告、違規(guī)插手涉稅中介經(jīng)營活動、借調(diào)上掛下派黨員組織關(guān)系管理等,扎實開展專項治理。各級稅務(wù)機關(guān)要認真開展自查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,并針對問題建章立制,從源頭上堵塞管理漏洞。
六是加強內(nèi)控機制信息化建設(shè)。加快推進包括金稅三期工程等業(yè)務(wù)軟件防控功能內(nèi)生化,加快推進內(nèi)控機制由稅收執(zhí)法領(lǐng)域向行政管理領(lǐng)域的全覆蓋,加快推廣應用統(tǒng)一的內(nèi)控機制防御和管理評價系統(tǒng),有效防范稅收執(zhí)法風險、行政管理風險和廉政風險。
通知提出,切實加大執(zhí)紀問責力度。嚴格執(zhí)行紀律規(guī)矩,繼續(xù)實施“通電工程”,使紀律成為帶電的“高壓線”,認真組織開展正風肅紀活動,查找和梳理作風紀律方面存在的問題,并認真整改。各級稅務(wù)機關(guān)紀檢監(jiān)察部門要切實履行好黨的紀律檢查責任,及時發(fā)現(xiàn)和處置各類問題線索,不斷提高監(jiān)督水平和執(zhí)紀能力,準確把握和充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小、動輒則咎,防止小問題演變成大問題。各級稅務(wù)機關(guān)黨組要旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀問責,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。要嚴格追究問責,堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài),促進形成稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨新格局。
本文來源:中國稅務(wù)報