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法學(xué)考研憲法學(xué)考點(diǎn)國家機(jī)構(gòu)之國家主席
  國家機(jī)構(gòu)作為考試的一大重點(diǎn),對于很多同學(xué)來說,因為不夠關(guān)注,很難理解,也容易產(chǎn)生一些誤解,對于國家主席這一重要的國家機(jī)構(gòu),大家的理解仍停留在字面含義,沒有真正認(rèn)識到他的地位和職能,不論在客觀題還是主觀題作答,都容易出現(xiàn)偏差,因此,正確理解每一個國家機(jī)構(gòu)設(shè)立的目的意圖,發(fā)展的歷史由來,以及其主要的職能,對于學(xué)習(xí)和記憶,達(dá)到高效做題,是大有裨益的。
  關(guān)于國家主席,早在1954年憲法就已經(jīng)設(shè)立,國家主席的設(shè)立,使行使國家元首職權(quán)的需要,也是國家安全的需要。毛主席在憲法起草委員會上解釋,中國是一個大國,設(shè)立國家主席是為了使國家更安全。可見,主席的設(shè)立,在權(quán)力結(jié)構(gòu)上,有相互牽制監(jiān)督的作用。“文化大革命”后期,就是否設(shè)立國家主席展開了一場尖銳的權(quán)力斗爭,后而被取消。
  在82年修改憲法是,雖然也考慮到不符合精簡機(jī)構(gòu)的要求,也不利于防止個人迷信和專斷,但仍有多數(shù)同志主張恢復(fù)主席設(shè)置。主要因為其符合我國特色,符合人民的習(xí)慣和愿望。有利于國家機(jī)構(gòu)的合理分工,這也是外交工作的需要。因而在1982年憲法里恢復(fù)了國家主席設(shè)置。
  但是,此時的國家主席,在職權(quán)上與1954年憲法所設(shè)置的國家主席有了重要改變。
  1、他不再是武裝力量的統(tǒng)帥,而是另設(shè)中央軍委主席
  2、國家主席不得干涉政府工作,不承擔(dān)行政責(zé)任。
  對于國家主席這一點(diǎn),今年出現(xiàn)和考查的幾率較大,因為憲法修改關(guān)于這一點(diǎn)做了明確調(diào)整。那就是關(guān)于國家主席的任職限制問題。我國的國家主席是由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生,年滿45周歲,每屆任期為兩年,但是憲法修改以后已經(jīng)取消了其任期限制,可以連選連任,這樣有利于國家的穩(wěn)定性。
  國家主席對國內(nèi)事務(wù)的職權(quán)主要是根據(jù)全國人大或其常委會的決定而作出決定,無權(quán)自行決定,因此,國家主席的職權(quán)是程序性的,不是實質(zhì)性的。包括公布法律的權(quán)力等。但國家主席已經(jīng)擁有了授予國家勛章和榮譽(yù)稱號的權(quán)力,以及一些對外事務(wù)職權(quán),其可以代表國家進(jìn)行外事活動,接受外國使節(jié),派遣或找回駐外全權(quán)代表。
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