稅制結(jié)構(gòu)
  一、稅制結(jié)構(gòu)的概念
  稅制結(jié)構(gòu)也就是稅收體系的布局問題。它是實(shí)現(xiàn)稅收職能作用的首要前提,決定著稅收作用的廣度和深度。
  二、中國(guó)現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)
  我國(guó)現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)是以貨物和勞務(wù)稅、所得稅為主體,其他稅種為配合發(fā)揮作用的稅制體系。貨物和勞務(wù)稅占全部稅收收入的60%左右,所得稅占全部稅收收入的25%左右,其他輔助稅種數(shù)量較多,但收入比重不大。
  我國(guó)現(xiàn)行稅制共有18個(gè)稅種組成,按其性質(zhì)和作用大致分為以下5類:
  *9,貨物和勞務(wù)稅類。包括增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅,主要在生產(chǎn)、流通或者服務(wù)業(yè)中發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。
  第二,資源稅類。包括資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,主要是對(duì)因開發(fā)和利用自然資源差異而形成的級(jí)差收入發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。
  第三,所得稅類。包括企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅,主要是在國(guó)民收入形成后,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的利潤(rùn)和個(gè)人的純收入發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。
  第四,特定目的稅類。包括固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅(暫緩征收)、城市維護(hù)建設(shè)稅、土地增值稅、車輛購(gòu)置稅、耕地占用稅、煙葉稅,主要是為了達(dá)到特定目的,對(duì)特定對(duì)象和特定行為\發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。
  第五,財(cái)產(chǎn)和行為稅類。包括房產(chǎn)稅、車船稅、印花稅、契稅,主要是對(duì)某些財(cái)產(chǎn)和行為發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。
  第六,關(guān)稅類。即關(guān)稅,主要對(duì)迸出境的貨物、物品征收。
  稅收征收管理
  (一)稅務(wù)登記
  1.設(shè)立稅務(wù)登記
  從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持有關(guān)證件,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后發(fā)給稅務(wù)登記證件。
  2.變更稅務(wù)登記
  稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化,按規(guī)定納稅人須在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記的,應(yīng)自工商行政管理部門辦理變更登記之日起30日內(nèi),向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記。
  3.注銷稅務(wù)登記
  納稅人應(yīng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)注銷登記前,持有關(guān)證件向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。納稅人按規(guī)定不需在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記的,應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣告終止之日起15日內(nèi),持有關(guān)證件向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。
  4.扣繳稅款登記
  對(duì)負(fù)有代扣代繳、代收代繳義務(wù)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)于履行扣繳義務(wù)之日起30日內(nèi),向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理扣繳稅款登記。
  (二)賬簿憑證管理
  1.從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者發(fā)生納稅義務(wù)之日起15日內(nèi)按照到定設(shè)置賬簿。所稱賬簿是指總賬、明細(xì)賬、日記賬以及其他輔助性賬簿。
  2.扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自稅收法律扣、代收的稅種,分別設(shè)置代扣代繳、代收代繳稅款賬簿。
  3.從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取稅務(wù)登記證件之日起15日內(nèi),將其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法和會(huì)計(jì)核算軟件報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
  (三)納稅申報(bào)
  納稅申報(bào)是指納稅人按照稅法規(guī)定定期就計(jì)算繳納稅款的有關(guān)事項(xiàng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出的面報(bào)告。
  納稅申報(bào)方式包括直接申報(bào)、郵寄申報(bào)和數(shù)據(jù)電文申報(bào)。
  納稅人、扣繳義務(wù)人不論當(dāng)期是否發(fā)生納稅義務(wù),除經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外,均應(yīng)按規(guī)定辦納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳報(bào)告表。
  納稅人享受減稅、免稅待遇的,在減稅、免稅期間應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理納稅申報(bào)。