高級(jí)經(jīng)濟(jì)師農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)論文范文！

　　2.農(nóng)村教育是衡量農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本標(biāo)準(zhǔn)

　　農(nóng)民收入的多少是衡量農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最為基本、明顯的標(biāo)準(zhǔn)，而農(nóng)村教育水平的提升對(duì)農(nóng)民人均收入的增長(zhǎng)具有直接的推動(dòng)作用。農(nóng)村教育水平提升對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的推動(dòng)作用主要體現(xiàn)在對(duì)其農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)業(yè)收入兩個(gè)方面。在農(nóng)業(yè)收入方面，農(nóng)村教育能夠讓農(nóng)民對(duì)與農(nóng)業(yè)有關(guān)的基本科技知識(shí)有一個(gè)比較明確清晰地了解和掌握，可以利用比較先進(jìn)的耕種、灌溉和施肥技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的科技興農(nóng)，在提高農(nóng)民勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，讓農(nóng)民平均家庭收入水平得到一個(gè)良好的提升;在非農(nóng)業(yè)收入方面，農(nóng)村教育可以讓農(nóng)民能夠更為合理地對(duì)家庭資源進(jìn)行配置，不僅讓他們能夠獲得更多具有價(jià)值的最新信息，而且還可以提升其與人交際的能力，為農(nóng)民向農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的轉(zhuǎn)移起到積極的推動(dòng)作用，通過(guò)對(duì)農(nóng)民人均資源占有量的擴(kuò)大，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)收入的增長(zhǎng)，在農(nóng)村教育普及的越來(lái)越廣的情況下，部分有初中文化的人在無(wú)力繼續(xù)學(xué)業(yè)的情況下，有利于提高農(nóng)民的基本素質(zhì)水平，可以更多的利用現(xiàn)有知識(shí)水平增加自身的收入，如提高農(nóng)機(jī)設(shè)備的使用率，增加自身副業(yè)來(lái)提高收入，農(nóng)村的教育對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)帶來(lái)新的活力，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也同時(shí)作用著教育的規(guī)模化發(fā)展，二者相輔相成，同時(shí)提高農(nóng)民的生活水平。所以說(shuō)，農(nóng)村教育是衡量農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本標(biāo)準(zhǔn)。

　　以下就發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論中對(duì)教育的重視性，結(jié)合貴州當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村教育現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

　　二、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中教育的理論支持

　　當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人力資本的投資方式可以有兩種，第一種是體力的投資，這種投資是一中對(duì)身體狀況的投資，以自身的身體健康狀況為目標(biāo)，第二種是智力的投資方式，這種方式就是投資教育，對(duì)身體方面的投資遠(yuǎn)不如對(duì)智力方向的投資力度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果來(lái)得明顯，現(xiàn)在，為了明顯將勞動(dòng)者的勞動(dòng)素質(zhì)提高和要促進(jìn)人力資本的快速形成，我們國(guó)家將越來(lái)越重視教育對(duì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家將花費(fèi)在物質(zhì)資本上的資源看作是能夠產(chǎn)生未來(lái)收益的重要投資，而不是將它看做是消費(fèi)，在本文的研究中，集中分析農(nóng)村教育的各個(gè)方面的現(xiàn)狀，及其對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的意義。國(guó)家經(jīng)常對(duì)農(nóng)村教育的整體投資不足，在不同的層次的農(nóng)村教育之間的資源配置情況也處理不當(dāng)，或是在農(nóng)村內(nèi)部無(wú)效率的使用有限資源。農(nóng)村教育培養(yǎng)的人力資本，是可以體現(xiàn)在現(xiàn)在的勞動(dòng)者身上，以勞動(dòng)者的數(shù)量及質(zhì)量所表示的非物質(zhì)資本，對(duì)農(nóng)村教育投資是一種生產(chǎn)性的投資，農(nóng)村教育的活動(dòng)是使隱藏在人體內(nèi)部的能力可以得以增長(zhǎng)一種生產(chǎn)性的活動(dòng)。將此作為一種投資，教育必然會(huì)增加無(wú)形的積累，這種積累講藏在人的體內(nèi)，會(huì)在將來(lái)的某個(gè)時(shí)段做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　基礎(chǔ)教育能顯著的提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)的人均產(chǎn)出，世界銀行的分析表明，一個(gè)國(guó)家的教育水平的程度越高，其人均產(chǎn)出的增長(zhǎng)率也越高。雖然不一定都是教育產(chǎn)生的作用，而是由于個(gè)人的普遍能力越高，對(duì)其所接受的教育程度也越高，那樣的產(chǎn)出就業(yè)會(huì)隨之越高，可以教育無(wú)疑還是能使農(nóng)村的生產(chǎn)力得到提高，從而提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式。教育的回報(bào)率也偏高，而且在回報(bào)率中，私人的回報(bào)率總是可以高于社會(huì)的回報(bào)率，低收入國(guó)家不論是社會(huì)回報(bào)率（中級(jí)水平教育18%，大學(xué)教育水平13%）還是私人回報(bào)率（大學(xué)教育水平23%）都高于高收入國(guó)家的社會(huì)回報(bào)率（中級(jí)教育水平11%，大學(xué)水平教育的9%）和私人回報(bào)率（大學(xué)教育水平10%）。這其中的原因就是因?yàn)樵谶@些國(guó)家當(dāng)中教育是相對(duì)稀缺的商品。教育對(duì)人口增長(zhǎng)和人口質(zhì)量的重要影響，并以此對(duì)在農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散農(nóng)村教育的重要性，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的人口觀念有著重要改變，并以此對(duì)改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重要意義。

　　三、當(dāng)前貴州農(nóng)村教育發(fā)展存在的問(wèn)題

　　貴州省農(nóng)村教育中當(dāng)前普遍采用的教育財(cái)政管理體制仍然是“以縣為主”的教育管理體制和財(cái)政體制。該教育管理體制和財(cái)政體制最大的特點(diǎn)就是把對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入責(zé)任放置在了縣級(jí)政府，這樣在一定程度上緩解了農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)緊張的情況，對(duì)農(nóng)村學(xué)校布局的調(diào)整和辦學(xué)效益的提升都起到了積極的促進(jìn)作用。但是該教育財(cái)政管理體制仍然存在較大的問(wèn)題，特別是在一些主要以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)收入的縣。一方面，這些縣大多都在教育財(cái)政管理體制改革之前，縣級(jí)財(cái)政的實(shí)力并不是很強(qiáng)，即使改革之后，國(guó)家下?lián)芰艘欢〝?shù)額的教育經(jīng)費(fèi)，但是卻仍然無(wú)法完全解決下轄的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村在義務(wù)教育方面經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題;另一方面，“以縣為主”的教育財(cái)政管理體制，在一定程度上會(huì)降低鄉(xiāng)、鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)的積極性。因?yàn)椤耙钥h為主”體制將大部分的農(nóng)村教育管理權(quán)都交給了縣級(jí)政府，既缺少經(jīng)費(fèi)，又沒(méi)有什么實(shí)權(quán)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村在實(shí)際辦學(xué)中逐漸形成“等、要、靠”的辦事習(xí)慣，以至于影響到了農(nóng)村教育的正常發(fā)展。此外，“以縣為主”的教育財(cái)政管理體制并沒(méi)有明確規(guī)定省級(jí)政府財(cái)政在農(nóng)村教育中的職責(zé)，以至于縣級(jí)財(cái)政面臨農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題時(shí)，無(wú)法有效得到省級(jí)政府財(cái)政的及時(shí)支持和幫助。通過(guò)以上分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，貴州省現(xiàn)有的教育財(cái)政管理體制相對(duì)來(lái)說(shuō)缺乏一定的合理性，并不能很好地保障農(nóng)村教育的正常開(kāi)展。

　　2.教學(xué)資源無(wú)法充分滿足學(xué)習(xí)需求

　　教學(xué)資源缺乏是貴州農(nóng)村教育水平低下的第二個(gè)問(wèn)題所在。有相關(guān)調(diào)查顯示，貴州省不少農(nóng)村中小學(xué)都存在教學(xué)硬件設(shè)施滯后，無(wú)法充分滿足適齡人口求學(xué)需求等問(wèn)題，國(guó)家教育局規(guī)定，全國(guó)小學(xué)都應(yīng)該統(tǒng)一開(kāi)設(shè)計(jì)算機(jī)課和外語(yǔ)課，但是貴州省諸多的農(nóng)村小學(xué)因?yàn)槭艿浇虒W(xué)設(shè)施和師資力量等方面的限制，以至于這些課程大多都流于形式;至于所提出的中小學(xué)生“德、智、體、美”全面發(fā)展教學(xué)目標(biāo)，貴州省大部分地區(qū)的農(nóng)村教育根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。特別是近年來(lái)，隨著我國(guó)計(jì)劃生育工作的不斷推進(jìn)和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民人數(shù)的不斷增加，接受農(nóng)村教育的適齡人口越來(lái)越少，很多中小學(xué)校都因?yàn)闆](méi)有生源而撤除，但是一部分學(xué)校的撤除并沒(méi)有改善農(nóng)村教學(xué)資源匱乏問(wèn)題，眾多的中小學(xué)仍然沒(méi)有配備電腦、語(yǔ)音教室，也沒(méi)有對(duì)學(xué)生創(chuàng)造性思維進(jìn)行培養(yǎng)的圖書(shū)室和實(shí)驗(yàn)室。由此可見(jiàn)，教學(xué)資源的匱乏，不僅無(wú)法充分滿足農(nóng)村適齡人口的學(xué)習(xí)需求，而且對(duì)農(nóng)村教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、教育水平的提高具有直接的影響關(guān)系。

　　四、提升貴州農(nóng)村教育發(fā)展的途徑

　　調(diào)整并完善農(nóng)村教育財(cái)政管理體系，是提升貴州農(nóng)村教育發(fā)展的最基本保障。首先，對(duì)農(nóng)村教育責(zé)任和權(quán)力劃分上可以采取集權(quán)和分權(quán)相互結(jié)合的管理模式，努力構(gòu)建起由中央、省、地、縣等各級(jí)政府共同分擔(dān)的教育財(cái)政管理體系，在保證農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)充足的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步保證并提升農(nóng)村教師薪資待遇。其次，在進(jìn)行教育財(cái)政管理體制制定時(shí)，應(yīng)該遵循因地制宜的原則，考慮到各縣之間的實(shí)際差異，然后制定與之相適合的教育財(cái)政管理制度。最后，在循序公平、效益原則的基礎(chǔ)上，制定教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，上級(jí)政府在教育經(jīng)費(fèi)的實(shí)際分配中，可以稍微加大對(duì)一些經(jīng)濟(jì)收入不甚理想的下級(jí)政府的照顧，這樣能夠在一定程度上緩解農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)匱乏的狀況。

　　要想改善農(nóng)村教育師資隊(duì)伍建設(shè)，則需要從多方面入手。首先應(yīng)該對(duì)農(nóng)村教師的薪資待遇和生活條件進(jìn)行改善，如可以適當(dāng)增加農(nóng)村中小學(xué)教師的職稱指標(biāo)，為他們晉升高一級(jí)的職稱創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)和更大的空間，其次，嘗試建立農(nóng)村教師和城市教師定期輪換教學(xué)制度。如規(guī)定鄉(xiāng)村教師在任職一定年限，獲得一定程度職稱后就可以去城鎮(zhèn)教學(xué)，又或者規(guī)定城鎮(zhèn)教師在任職之前，必須在鄉(xiāng)村任教一定年限等。再次，加強(qiáng)對(duì)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)制的制定和完善。農(nóng)村中小學(xué)教師繼續(xù)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)該以提升教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力為主，在具體的農(nóng)村教師再教育培訓(xùn)中，一方面，各地政府可以為其提供一定數(shù)額的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，保證起接受繼續(xù)教育培訓(xùn)的效果;另一方面，可以采取校本繼續(xù)教育培訓(xùn)模式，將農(nóng)村教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的場(chǎng)所設(shè)在其所在學(xué)校，這樣不僅可以節(jié)省培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，而且還不耽擱教師日常授課。此外，針對(duì)農(nóng)村骨干教師流失現(xiàn)象，可以從提升薪資待遇、給予較大的提升空間以及良好的生活條件等方面對(duì)其進(jìn)行改善。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]王春花.農(nóng)民受教育程度對(duì)農(nóng)民收入的影響[D].揚(yáng)州大學(xué)，2008.