問：我公司屬當(dāng)?shù)卣猩添?xiàng)目，在2009年取得國有土地使用證前，政府為了讓我公司早日經(jīng)營，在口岸天然牧場借給我公司一塊臨時用地，作為經(jīng)營場所，并承諾辦理國有土地的審批手續(xù)。2009年底，政府經(jīng)過上級國土部門的審批，取得了土地性質(zhì)的轉(zhuǎn)換，我公司在當(dāng)年通過公開掛牌轉(zhuǎn)讓取得了國有土地使用權(quán)，繳納了土地出讓金，地方政府為我們公司辦理工業(yè)用地土地使用證。請問我公司是否應(yīng)對臨時占用地繳納耕地占用稅？
答：《耕地占用稅暫行條例》第三條規(guī)定，占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位或者個人，為耕地占用稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定繳納耕地占用稅。
《耕地占用稅暫行條例》第十四條規(guī)定，占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域?yàn)┩康绕渌r(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，比照本條例的規(guī)定征收耕地占用稅。
《耕地占用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十五條規(guī)定，條例第十四條所稱牧草地，包括天然牧草地、人工牧草地。
根據(jù)上述規(guī)定，占用天然牧場應(yīng)繳納耕地占用稅。
《耕地占用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第四條規(guī)定，經(jīng)申請批準(zhǔn)占用耕地的，納稅人為農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中標(biāo)明的建設(shè)用地人；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中未標(biāo)明建設(shè)用地人的，納稅人為用地申請人。
未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，納稅人為實(shí)際用地人。
第三十一條規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人收到土地管理部門辦理占用農(nóng)用地手續(xù)通知的當(dāng)天。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于耕地占用稅征收管理有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)[2007]129號）*9條規(guī)定，耕地占用稅納稅人應(yīng)主要依據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件認(rèn)定。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中標(biāo)明用地人的，用地人為納稅人；審批文件中未標(biāo)明用地人的，應(yīng)要求申請用地人舉證實(shí)際用地人，實(shí)際用地人為納稅人；實(shí)際用地人尚未確定的，申請用地人為納稅人。占用耕地尚未經(jīng)批準(zhǔn)的，實(shí)際用地人為納稅人。
《國家稅務(wù)局關(guān)于檢發(fā)的通知》（國稅地[1988]15號）第十二條規(guī)定，關(guān)于征用的耕地與非耕地的確定征用的耕地與非耕地，以土地管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)征地的文件為依據(jù)確定。
綜上所述，企業(yè)占用天然牧場應(yīng)按上述規(guī)定以收到土地管理部門通知辦理占用農(nóng)用地手續(xù)通知為判定。