問(wèn)：我單位是煤礦企業(yè)，根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2009〕113號(hào)）規(guī)定，以建筑物或者構(gòu)筑物為載體的附屬設(shè)備和配套設(shè)施，無(wú)論在會(huì)計(jì)處理上是否單獨(dú)記賬與核算，均應(yīng)作為建筑物或者構(gòu)筑物的組成部分，其進(jìn)項(xiàng)稅額不得在銷項(xiàng)稅額中抵扣。附屬設(shè)備和配套設(shè)施是指：給排水、采暖、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、通訊、煤氣、消防、中央空調(diào)、電梯、電氣、智能化樓宇設(shè)備和配套設(shè)施。
請(qǐng)問(wèn)我單位井下為全礦井服務(wù)的設(shè)備供電及照明電纜；監(jiān)控瓦斯?jié)舛雀叩偷耐咚贡O(jiān)控設(shè)備及線纜；井下人員聯(lián)絡(luò)的電話線纜；排放瓦斯的瓦斯排放管道；通風(fēng)、排水等管路；行走礦車的軌道等是作為井下不動(dòng)產(chǎn)的構(gòu)筑物的附屬設(shè)備和配套設(shè)施不得抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，還是作為動(dòng)產(chǎn)可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額？以上設(shè)備需要穿過(guò)井下生產(chǎn)的各個(gè)系統(tǒng)（包括開(kāi)拓巷道、準(zhǔn)備巷道和回采巷道），并且在《固定資產(chǎn)分類與代碼》（GBT14885－1994）中能查到設(shè)備代碼。
答：《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2009〕113號(hào)）規(guī)定，增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則第二十三條第二款所稱建筑物，是指供人們?cè)谄鋬?nèi)生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)的房屋或者場(chǎng)所，具體為《固定資產(chǎn)分類與代碼》（GB/T14885－1994）中代碼前兩位為“02”的房屋；所稱構(gòu)筑物，是指人們不在其內(nèi)生產(chǎn)、生活的人工建造物，具體為《固定資產(chǎn)分類與代碼》（GB/T14885－1994）中代碼前兩位為“03”的構(gòu)筑物；所稱其他土地附著物，是指礦產(chǎn)資源及土地上生長(zhǎng)的植物。
以建筑物或者構(gòu)筑物為載體的附屬設(shè)備和配套設(shè)施，無(wú)論在會(huì)計(jì)處理上是否單獨(dú)記賬與核算，均應(yīng)作為建筑物或者構(gòu)筑物的組成部分，其進(jìn)項(xiàng)稅額不得在銷項(xiàng)稅額中抵扣。附屬設(shè)備和配套設(shè)施是指：給排水、采暖、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、通訊、煤氣、消防、中央空調(diào)、電梯、電氣、智能化樓宇設(shè)備和配套設(shè)施。
根據(jù)上述規(guī)定，在確定進(jìn)項(xiàng)稅是否可以抵扣時(shí)，應(yīng)以上述兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷：一是該資產(chǎn)是否屬于《固定資產(chǎn)分類與代碼》（GB/T14885－1994）中代碼前兩位為“02”的房屋或?yàn)椤?3”的構(gòu)筑物；二是該資產(chǎn)是否為以建筑物或者構(gòu)筑物為載體的附屬設(shè)備和配套設(shè)施，如屬于建筑物或者構(gòu)筑物的組成部分，則其進(jìn)項(xiàng)稅額不得在銷項(xiàng)稅額中抵扣。從問(wèn)題分析，所提到的設(shè)備供電及照明電纜、電話線纜、通風(fēng)、排水等管路、行走礦車的軌道等應(yīng)做為以構(gòu)筑物為載體的附屬設(shè)備和配套設(shè)施，其進(jìn)項(xiàng)稅不得在銷項(xiàng)稅額中抵扣。