高頓網(wǎng)校友情整理:銀川市國家稅務(wù)局打出便民辦稅為民服務(wù)“組合拳”,具體內(nèi)容如下:
 
  黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,銀川市國稅局系統(tǒng)認真落實稅務(wù)總局和自治區(qū)國稅局關(guān)于開展“便民辦稅春風行動”的工作要求,緊緊盯住納稅人最期盼的事情、最迫切的需要、最不滿意的地方,細化“服務(wù)稅戶”的工作措施,先后推出以加快辦稅速度和減輕納稅負擔為主要內(nèi)容的6項舉措,確保納稅人方便、快捷的履行納稅義務(wù)。
 
  一、搭建信息服務(wù)平臺,提高咨詢答復速度。
  加大12366熱線電話作為國稅機關(guān)受理涉稅咨詢主要渠道的宣傳,解決納稅人遇到涉稅疑難時不清楚咨詢渠道的問題,把由不同部門管理的國稅網(wǎng)站熱點難點問題欄目、微博、電子信箱、稅企QQ群和手機短信平臺等信息咨詢方式,全部交由12366呼叫中心管理,統(tǒng)一納稅咨詢的答復口徑。在工作時間與納稅人在線互動交流,發(fā)布稅收政策規(guī)定以及辦稅流程、涉稅軟件操作等事項,形成信息服務(wù)平臺。同時,開通網(wǎng)絡(luò)IP電話,在銀川市局業(yè)務(wù)科室和基層辦稅服務(wù)廳設(shè)置專家坐席,為12366熱線的前臺坐席人員提供業(yè)務(wù)支撐,增強疑難問題答復的權(quán)威性、針對性和時效性,提高執(zhí)行稅收政策的透明度和規(guī)范性。目前,涉稅咨詢即時答復率達到97%。
 
  二、拓寬多元辦稅渠道,提高申報繳稅速度。
  提供“網(wǎng)上主辦、電話兼辦、委托代辦、窗口補辦、自助選辦”的多元化辦稅服務(wù):對一般納稅人,提供遠程報稅、網(wǎng)絡(luò)申報、遠程清卡、財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)繳稅的網(wǎng)上申報繳稅方式;對小規(guī)模納稅人,提供12366電話和銀行自動扣款的電話申報繳稅方式;對封閉市場的個體零散納稅人,提供委托市場主辦方代征稅款的申報繳稅方式;對車輛購置稅納稅人,通過安裝在汽車經(jīng)銷商處的自助辦稅機,在購車環(huán)節(jié)完成申報繳稅;對不能自主申報的納稅人,可以到辦稅服務(wù)廳采取窗口申報的方式或由導稅員協(xié)助在自助辦稅終端完成納稅申報。目前,采取財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)方式繳納的稅款占應(yīng)征稅款的93%,實現(xiàn)了只要有移動信號覆蓋、只要有互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)接通,就能夠隨時隨地的申報繳稅,徹底解決了納稅人在辦稅服務(wù)廳窗口排隊、申報繳稅兩頭跑路的問題。
 
  三、優(yōu)化稅收業(yè)務(wù)流程,提高涉稅審批速度。
  銀川市局出臺《關(guān)于進一步規(guī)范稅務(wù)行政審批事項及辦理退稅有關(guān)問題的通知》,對18項原屬于市、縣兩級共同審批事項中的16項,下放到縣級稅務(wù)機關(guān)審批,銀川市局保留的兩項審批事項,僅占122項常規(guī)業(yè)務(wù)量的1.63%。同時,對5項辦理量較大的涉稅業(yè)務(wù),取消了事前實地查驗或?qū)徍说沫h(huán)節(jié),一是取消稅務(wù)登記證件發(fā)放前的經(jīng)營地址實地查驗;二是取消申請十萬元限額以下增值稅專用發(fā)票的事前實地核查;三是取消稅控發(fā)票領(lǐng)購前的發(fā)票驗舊;四是取消已丟失稅控發(fā)票抵扣前的審核;五是開具紅字發(fā)票,取消記賬憑證復印件的備案。通過壓縮審批層級、減少辦稅環(huán)節(jié),有效解決了辦稅流程繁瑣、審批環(huán)節(jié)多、文書流經(jīng)部門多給納稅人帶來的不便。
 
  四、創(chuàng)新辦稅服務(wù)方式,減輕業(yè)務(wù)辦理負擔。
  按照“集中受理,窗口出件”的原則,對122項常規(guī)業(yè)務(wù),全部歸口到辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理,實行一個口進,一個口出,解決納稅人在不同部門間多頭跑、多頭找的問題。擴大即時辦結(jié)事項的數(shù)量,對97項涉稅業(yè)務(wù)在辦稅服務(wù)廳當場辦結(jié),25項業(yè)務(wù)承諾限期后,限時審批辦理,*5限度的解決辦理一件事重復往返稅務(wù)機關(guān)的問題。以自治區(qū)國稅局安裝加解密服務(wù)器和辦稅服務(wù)窗口增配大讀卡器為契機,擴大稅務(wù)登記、納稅申報、稅款繳納等基礎(chǔ)服務(wù)一窗通辦的范圍,解決納稅人在不同窗口多次排隊辦稅的問題,實行導稅服務(wù)、全程服務(wù)、提醒服務(wù)、預約服務(wù)等十項承諾服務(wù)制度,杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象,營造和諧的氛圍。
 
  五、精簡稅收管理文書,減輕資料填報負擔。
  清理行政審批目錄、稅收執(zhí)法權(quán)力目錄之外的文書報表,取消稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報、基礎(chǔ)信息登記等4類15種填報意義不大的涉稅文書。按照《寧夏區(qū)國稅局涉稅事項辦理規(guī)范》規(guī)定的122項涉稅事項,整理規(guī)范了60種申請類涉稅文書,制作文書示范模板,規(guī)范填寫式樣,供納稅人參照填寫。對稅務(wù)登記類、外出證明類、發(fā)票領(lǐng)購類、代開發(fā)票4類業(yè)務(wù)的13種文書,根據(jù)納稅人提供的附報資料及口述內(nèi)容,錄入相關(guān)信息,由納稅人審核認可,實行免填單服務(wù)。對于長期選擇電子申報且申報數(shù)據(jù)完整、準確、真實、可靠的納稅人,取消紙質(zhì)申報資料的報送。另外,對小規(guī)模企業(yè)納稅人,實行按季申報繳納增值稅、和所得稅。有效的解決了納稅人填報紙質(zhì)資料不方便、效率低等問題,
 
  六、清理進戶執(zhí)法項目,減輕稅務(wù)檢查負擔。
  銀川市局連續(xù)出臺《關(guān)于做好清理進戶執(zhí)法項目工作的通知》和《關(guān)于規(guī)范稅務(wù)機關(guān)進戶執(zhí)法工作的通知》,明確規(guī)定,在同一年度內(nèi),除涉及稅收違法案件檢查和特殊調(diào)查事項外,對同一納稅人不重復進戶開展納稅評估、稅務(wù)稽查、稅務(wù)審計;對同一納稅人實施實地核查、反避稅調(diào)查、日常檢查時,同一事項不重復進戶。按照《稅務(wù)行政處罰裁量適用規(guī)則》和《稅務(wù)行政處罰裁量基準》,嚴格遵循處罰法定,公正、公開,處罰與教育相結(jié)合,一事不再罰,無救濟即無處罰的行政處罰原則,細化處罰的流程和步驟,將告知、回避、陳述申辯、合議等責任明確到崗。同時,市、縣兩級監(jiān)察部門依法對行政處罰裁量權(quán)進行執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查。維護納稅人合法權(quán)益,解決稅務(wù)干部行使稅收行政裁量權(quán)標準不一、隨意性較大等問題。

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