高頓網(wǎng)校友情整理：銀川市國稅局以臨戰(zhàn)姿態(tài)做好《納稅服務規(guī)范》試行準備工作，具體內(nèi)容如下：
 
　　銀川市國稅局認真貫徹落實全國稅務系統(tǒng)教育實踐活動推進整改視頻會會議精神，按照轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的要求，以減輕稅戶負擔、提升國稅部門效率和形象、提高納稅滿意度為目標，加強宣傳，強化培訓，積極備戰(zhàn)，確保10月1日起《全國縣級稅務機關(guān)納稅服務規(guī)范》（簡稱《規(guī)范》）順利試行，目前各項準備工作已就緒。
 
　　一是提高認識，營造氛圍。
　　只有認識的統(tǒng)一，才有行動的一致。組織全體干部職工召開《規(guī)范》專題講座視頻會議，解讀《規(guī)范》的重大意義，講解《規(guī)范》的內(nèi)容，對《規(guī)范》的試行進行動員部署。使廣大干部充分認識到，《規(guī)范》是抓好兩批教育實踐活動整改的重要舉措，是半年多來“便民辦稅春風行動”一系列創(chuàng)新成果長期化、制度化、集成化的重要成果，是稅務機關(guān)為納稅人提供標準統(tǒng)一、公平公正、便捷高效的納稅服務的重要手段。在全系統(tǒng)營造全員參與、全力落實的工作氛圍。
 
　　二是分解指標，明確任務。
　　只有明確責任，才能履行好職責。為此，把《規(guī)范》的試行工作納入市、縣兩級納稅服務領(lǐng)導小組管轄督辦的范疇，通過《銀川市國家稅務局系統(tǒng)績效管理辦法（試行）》和《銀川市國稅局重點工作獎懲辦法》雙重考核，提高執(zhí)行力，促進創(chuàng)先爭優(yōu)。同時，把《規(guī)范》的試行工作細化分解為業(yè)務培訓、文件清理、窗口建設、運行反饋、后臺接續(xù)、制度修訂等6類工作任務，將每項任務橫向落實到局領(lǐng)導、責任科室、責任人，縱向延伸到縣級局的辦稅服務廳、征收管理科和稅政科，并責任到人。確?！兑?guī)范》順利落地。
 
　　三是清理文件，修訂制度。
　　只有文件規(guī)定一致，才能避免執(zhí)行上的錯亂。首先，對照《規(guī)范》，結(jié)合實際，分“正在辦理”和“辦理頻率較高”兩類梳理服務事項。剔除如“有獎發(fā)票兌獎”等目前尚未開辦的業(yè)務和地稅業(yè)務后，在辦的業(yè)務共9類48項173個服務事項905個服務規(guī)范（減除基本規(guī)范161個、升級規(guī)范54個）。其中，常規(guī)業(yè)務9類35項78個服務事項。其次，按照“集中受理，窗口出件”的原則，根據(jù)梳理出的服務事項，清理市、縣兩級發(fā)布的文件，對與《規(guī)范》不一致的文件、條款，宣布廢止。辦稅服務廳前臺受理的服務事項由原來的122項擴至133項。第三，按照服務事項辦理“環(huán)節(jié)從簡，資料從少、時限從短”的原則，對《寧夏區(qū)局涉稅事項辦理規(guī)范》和《規(guī)范》列明的業(yè)務進行比對，繼續(xù)依據(jù)《寧夏區(qū)局涉稅事項辦理規(guī)范》辦理的服務事項共計122項，按照《規(guī)范》辦理的51項，即時辦結(jié)的服務事項達到97項。《規(guī)范》較好的接了地氣。
 
　　四是規(guī)范窗口，一窗通辦。
　　只有不斷加強辦稅服務廳規(guī)范化建設，才能確保辦稅窗口承載起服務稅戶的重任。按照《規(guī)范》中“服務窗口設置”基本規(guī)范的要求，把全市辦稅服務廳的辦稅窗口統(tǒng)一設置為“綜合服務”和“發(fā)票管理”兩類窗口。由于掃描儀、稅控盤等部分辦稅設備的配備未覆蓋全部辦稅窗口，因此，把增值稅發(fā)票的認證和驗證、各類發(fā)票的代開歸入“發(fā)票管理”窗口，專項辦理。同時規(guī)定，申報繳稅、發(fā)票發(fā)售等其余的服務事項，在各辦稅窗口通辦。目前，全市共設“綜合服務”窗口22個，“發(fā)票管理”窗口42個，專辦的服務事項只有5項，通辦的常規(guī)服務事項達到73項。同時，從9月1日起，把同城通辦業(yè)務由原來的稅務登記辦理、申報繳稅和定額發(fā)票發(fā)售3項，擴大至增值稅發(fā)票認證和驗證、各類發(fā)票發(fā)售等15大項，30小項。
 
　　五是開展自查，升級系統(tǒng)。
　　對自有征管軟件進行自查，提出升級完善的業(yè)務需求，避免由于軟件操作的限制影響《規(guī)范》的試行。通用機打發(fā)票推行后，為加強發(fā)票填開版面的管理，自治區(qū)局開發(fā)了發(fā)票管理子系統(tǒng)。辦稅服務人員發(fā)售發(fā)票，通過該系統(tǒng)接收發(fā)票驗舊信息用于“一窗式”比對、導出發(fā)售發(fā)票的代碼、號碼、數(shù)量和版面等電子信息用于納稅人準確填開發(fā)票。為了方便納稅人履行納稅義務，把通用機打發(fā)票作為升級規(guī)范列入同城通辦事項。為此，向軟件開發(fā)公司提出業(yè)務需求，順利完成軟件升級、業(yè)務測試、業(yè)務聯(lián)調(diào)工作，納稅人可以不受所在地主管稅務機關(guān)的區(qū)域限制，就近到任一辦稅服務廳領(lǐng)購發(fā)票，順利實現(xiàn)發(fā)票管理子系統(tǒng)與《規(guī)范》的對接。

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