答疑精選內(nèi)容：《稅法一》之稅法原則
單項選擇題
稅法適用原則中，打破稅法效力等級限制的原則是()。
A.法律優(yōu)位原則
B.法律不溯及以往原則
C.特別法優(yōu)于普通法原則
D.實體從舊，程序從新原則
【正確答案】：C
【學(xué)員提問】
這話是什么意思?謝謝!
【老師回答】
尊敬的學(xué)員，您好：
這個原則包含兩個方面的含義，一個是實體稅法不具備溯及力，也就是對于一向新稅法公布實施之前發(fā)生的納稅義務(wù)在新稅法公布實施之后進(jìn)入稅款征收程序的，原則上新稅法具有約束力;二是程序法在特定條件下具備一定的溯及力，因為程序稅法規(guī)范的是程序性問題，不應(yīng)以納稅人的實體性權(quán)利義務(wù)發(fā)生時間為準(zhǔn)，判定新的程序性稅法與舊的程序性稅法之間的效力關(guān)系。
【實體法從舊舉例】從2013年8月1日起，我國對交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行了全國性的“營改增”試點。假定在2014年3月，某2013年8月納入“營改增”試點的從事鑒證咨詢的企業(yè)，被查出其2013年7月隱瞞營業(yè)額40萬元，按照法律不溯及既往原則，2013年8月以前發(fā)生的營業(yè)額按照原法規(guī)定補繳營業(yè)稅，而不應(yīng)按照現(xiàn)行政策繳納增值稅。新法只從新規(guī)定開始的時段實施，不溯及以往，以往還按照舊的規(guī)定執(zhí)行。
【程序法從新舉例】2001年5月起實施的稅收征管法規(guī)定，企業(yè)在銀行開設(shè)的全部賬戶都要向稅務(wù)機關(guān)報告。按照程序法從新原則，不論是2001年5月以后設(shè)立的新企業(yè)還是以前設(shè)立的老企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營的，不論是企業(yè)2001年5月以后開設(shè)的銀行賬號還是以前開設(shè)沿用下來的，現(xiàn)存的經(jīng)營用的銀行賬號都要向稅務(wù)機關(guān)報告。這體現(xiàn)了稅法適用原則中的實體從舊、程序從新原則。您再理解一下。
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