【內(nèi)容導航】:
(一)實施主體
(二)兩項禁止行為
(三)強制拆除違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等
(四)催告
【所屬章節(jié)】:
本考點屬于《稅收相關(guān)法律》第1篇第四章行政強制法律制度第三節(jié)行政強制執(zhí)行的實施的內(nèi)容。
【基礎(chǔ)考點】:行政強制執(zhí)行實施的一般規(guī)定
1.實施主體
(1)行政機關(guān)依法作出行政決定后,當事人在行政機關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,“具有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)”依照《行政強制法》的規(guī)定強制執(zhí)行。
(2)法律、行政法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在法定授權(quán)范圍內(nèi),以自己的名義實施行政強制執(zhí)行,適用《行政強制法》有關(guān)行政機關(guān)的規(guī)定。
2.兩項禁止行為
(1)行政機關(guān)實施行政強制執(zhí)行,不得在夜間或者法定節(jié)假日實施,但是情況緊急的除外;
(2)行政機關(guān)不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關(guān)行政決定。
3.強制拆除違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等
(1)行政機關(guān)應(yīng)予以公告,限期當事人自行拆除;
(2)當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關(guān)可以依法強制拆除。
4.催告
(1)行政機關(guān)作出強制執(zhí)行決定前,應(yīng)當事先催告當事人履行義務(wù)。
(2)催告應(yīng)當以書面形式作出,并載明下列事項:
①履行義務(wù)的期限;
②履行義務(wù)的方式;
③涉及金錢給付的,應(yīng)當有明確的金額和給付方式;
④當事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。
(3)當事人收到催告書后有權(quán)進行陳述和申辯。
(4)經(jīng)催告,當事人逾期仍不履行行政決定,且無正當理由的,行政機關(guān)可以作出強制執(zhí)行決定。
(5)在催告期間,對有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財物跡象的,行政機關(guān)可以作出“立即”強制執(zhí)行決定。
(6)催告書、行政強制執(zhí)行決定書應(yīng)當直接送達當事人。
(7)中止執(zhí)行的情形
①當事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的;
②“第三人”(而非被執(zhí)行人)對執(zhí)行標的主張權(quán)利,確有理由的;
③執(zhí)行可能造成難以彌補的損失,且中止執(zhí)行不損害公共利益的;
④行政機關(guān)認為需要中止執(zhí)行的其他情形。
(8)終結(jié)執(zhí)行的情形
①公民死亡,無遺產(chǎn)可供執(zhí)行,又無義務(wù)承受人的;
②法人或者其他組織終止,無財產(chǎn)可供執(zhí)行,又無義務(wù)承受人的;
③執(zhí)行標的滅失的;
④據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷的;
⑤行政機關(guān)認為需要終結(jié)執(zhí)行的其他情形。
(9)執(zhí)行協(xié)議
①實施行政強制執(zhí)行,可以依法適用執(zhí)行和解程序;行政機關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與當事人達成執(zhí)行協(xié)議。
②執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行;當事人采取補救措施的,可以減免“加處的罰款或者滯納金”。
③執(zhí)行協(xié)議應(yīng)當履行;當事人不履行執(zhí)行協(xié)議的,行政機關(guān)應(yīng)當恢復強制執(zhí)行。