12月27日,由中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)財(cái)稅法專業(yè)委員會(huì)、中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心、北京華稅律師事務(wù)所、華稅稅務(wù)師事務(wù)所、上海德勤稅務(wù)師事務(wù)所聯(lián)合承辦的“2015中國(guó)稅法論壇暨第四屆中國(guó)稅務(wù)律師和稅務(wù)師論壇”在北京友誼賓館隆重召開(kāi)。來(lái)自政府機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、企業(yè)、律師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等稅法理論與實(shí)務(wù)界的專業(yè)人士及新聞媒體朋友們共400余人參加了論壇。中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)何勇、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)李林軍、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)高培勇、國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)李萬(wàn)甫、國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)際稅務(wù)司副司長(zhǎng)王曉悅、國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)張學(xué)瑞、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)權(quán)芳樓、中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉劍文、中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文、北京市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)高子程、德勤大中華區(qū)稅務(wù)業(yè)務(wù)主管合伙人蔣穎等出席了論壇開(kāi)幕式。中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)財(cái)稅法專業(yè)委員會(huì)副主任兼秘書長(zhǎng)劉天永主持了開(kāi)幕式。
何勇在致辭中指出,雖然我國(guó)稅務(wù)律師起步比較晚,但是市場(chǎng)潛力給稅務(wù)律師的發(fā)展提供了非常大的空間。十八屆三中全會(huì)就指出要進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革,落實(shí)稅收法定原則。十八屆五中全會(huì)對(duì)十三五規(guī)劃的建議,提出深化財(cái)稅體制改革,建立健全有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、形成全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)、促進(jìn)社會(huì)公平正義的現(xiàn)代財(cái)政制度,建立稅種科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、法律健全、規(guī)范公平、征管高效的稅收制度。我國(guó)稅制改革和稅收立法將迎來(lái)快速發(fā)展和深度調(diào)整,涉及增值稅、消費(fèi)稅、資源稅、環(huán)境保護(hù)稅、房地產(chǎn)稅和個(gè)人所得稅等六大稅種的改革和立法及稅收征管法的修訂。中國(guó)稅務(wù)律師已經(jīng)迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇,稅務(wù)律師作為精通相關(guān)法律和財(cái)務(wù)知識(shí)的專業(yè)人員,具備解決復(fù)雜稅務(wù)問(wèn)題的專業(yè)能力,同時(shí)可以從中立的角度為我國(guó)的稅收法治建設(shè)建言獻(xiàn)策,在服務(wù)國(guó)家財(cái)稅立法工作,解決稅務(wù)爭(zhēng)議、保障優(yōu)良的稅法環(huán)境,倡導(dǎo)依法納稅等各個(gè)方面都將發(fā)揮重要的作用。
李林軍在致辭中指出,11月2號(hào)人社部和國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)了《〈稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定〉和〈稅務(wù)師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法〉的通知》(人社部發(fā)〔2015〕90號(hào)),將注冊(cè)稅務(wù)師改為稅務(wù)師,并將稅務(wù)師資格考試的組織和實(shí)施工作交由中稅協(xié)負(fù)責(zé)。這次改革本身就是非常重要的制度創(chuàng)新。稅務(wù)師資格考試雖然從準(zhǔn)入類變?yōu)樗皆u(píng)價(jià)類,而且2015年考試留給考生報(bào)名和復(fù)習(xí)的時(shí)間只有三個(gè)多月,但仍然有接近17萬(wàn)人報(bào)考稅務(wù)師,超過(guò)了2013年注冊(cè)稅務(wù)師考試報(bào)名人數(shù),這充分說(shuō)明稅務(wù)師職業(yè)資格的含金量和市場(chǎng)需求并沒(méi)有下降,稅務(wù)師行業(yè)仍然是充滿生機(jī)和活力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。其中,第29條提出:“規(guī)范和發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)社會(huì)組織在優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能等方面的積極作用。”這為今后涉稅專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)提供了更大的發(fā)展空間。李林軍最后強(qiáng)調(diào),涉稅專業(yè)服務(wù)是市場(chǎng)行為,雖然有競(jìng)爭(zhēng),但更重要的是合作共贏。稅務(wù)師和律師兩大行業(yè)協(xié)會(huì)連續(xù)三屆共同舉辦這一論壇,這本身就是對(duì)合作共贏理念的重要實(shí)踐。
此次論壇主題為“現(xiàn)代國(guó)家治理與涉稅專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新”,共包括四個(gè)部分:“現(xiàn)代國(guó)家治理與稅制改革和立法”“稅收征管法修訂與涉稅專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新”“涉稅服務(wù)新趨勢(shì)與案例解析”“‘一帶一路’戰(zhàn)略與國(guó)際涉稅專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新”。共有18位專家圍繞上述主題進(jìn)行了演講。
高培勇以“現(xiàn)代國(guó)家治理與‘十三五’稅制改革”為題,從近年來(lái)稅制改革的目標(biāo)及推進(jìn)路線講起,對(duì)我國(guó)失衡的稅收收入結(jié)構(gòu)和稅收來(lái)源結(jié)構(gòu)進(jìn)行了深入分析,并指出了稅制改革推進(jìn)的5大難點(diǎn),強(qiáng)調(diào)“十三五”稅制改革將是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),至2020年,我國(guó)現(xiàn)代財(cái)稅制度將基本建立。李林軍以“國(guó)家治理現(xiàn)代化與涉稅專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新”為題,指出需要強(qiáng)化涉稅專業(yè)服務(wù)社會(huì)組織的作用,以適應(yīng)稅收治理現(xiàn)代化和法治化的新形勢(shì)和新使命。李萬(wàn)甫以“稅收征管法修訂難題破解”為題,結(jié)合自身參與《稅收征管法》修訂的歷程和多年稅收征管經(jīng)驗(yàn),分析了我國(guó)稅收征管改革的方向,并深刻剖析了《稅收征管法》修訂中遇到的困難及修改建議。王曉悅以“中國(guó)企業(yè)‘走出去’稅務(wù)管理與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范”為題,結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行分析,并提出應(yīng)對(duì)建議。張學(xué)瑞以“堅(jiān)持創(chuàng)新妥善化解爭(zhēng)議推進(jìn)稅收法治”為題,總結(jié)了近年來(lái)復(fù)議訴訟案件的新特點(diǎn)和趨勢(shì),提出要堅(jiān)持制度、體制、機(jī)制創(chuàng)新,發(fā)揮復(fù)議訴訟在“推進(jìn)發(fā)展、深化改革、化解矛盾、社會(huì)穩(wěn)定”中的重要作用,推進(jìn)稅收法治。劉劍文以“如何‘落實(shí)稅收法定原則’”為題,指出稅收法定原則的生命在于落實(shí),對(duì)于正處在國(guó)家治理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的我國(guó)而言,強(qiáng)調(diào)稅收法定的意義尤為重大。在“應(yīng)當(dāng)落實(shí)”已有共識(shí)的情況下,“如何落實(shí)”就成為了亟需解決的問(wèn)題。施正文以“廣東某股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉稅案深度解析”為題,詳細(xì)分析了案例中所涉及的司法解釋是否適用、民事協(xié)議在稅法上的效力、追征期限如何界定等問(wèn)題。蔣穎以“稅收法治化進(jìn)程中的涉稅服務(wù)創(chuàng)新”為題,通過(guò)分析稅收法治化的需求和挑戰(zhàn)及對(duì)稅務(wù)服務(wù)行業(yè)的影響,指出稅務(wù)服務(wù)需要實(shí)現(xiàn)一體化、團(tuán)隊(duì)化、信息化的創(chuàng)新發(fā)展。
論壇召開(kāi)期間還舉行了5A級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所授牌儀式,李林軍代表中稅協(xié)為新認(rèn)定為5A級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所的華稅稅務(wù)師事務(wù)所及其旗下5家分支機(jī)構(gòu)授牌。
據(jù)了解,本屆論壇共收到提交論文260余篇,經(jīng)專家評(píng)審,共選出獲獎(jiǎng)?wù)撐?6篇,其中一等獎(jiǎng)2篇,二等獎(jiǎng)6篇,三等獎(jiǎng)8篇。