【內容導航】:
(一)般規(guī)定
(二)“便民原則”有關的規(guī)定
(三)稅務行政許可的實施主體
【所屬章節(jié)】:
本考點屬于《稅收相關法律》第1篇第二章行政許可法律制度第三節(jié)行政許可的實施的內容。
【基礎考點】:行政許可實施主體
1.一般規(guī)定
(1)行政許可由具有行政許可權的行政機關在其法定職權范圍內實施。
(2)法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織,在法定授權范圍內,以自己的名義實施行政許可。
(3)行政機關在其法定職權范圍內,依照“法律、法規(guī)、規(guī)章”的規(guī)定,可以委托“其他行政機關”實施行政許可。
2.“便民原則”有關的規(guī)定
(1)相對集中行政許可權的原則規(guī)定
經“國務院”批準,省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據精簡、統(tǒng)一、效能的原則,可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權。
(2)一個窗口對外、統(tǒng)一辦理或聯(lián)合辦理、集中辦理的規(guī)定
①行政許可需要行政機關內設的多個機構辦理的,該行政機關“應當”確定一個機構統(tǒng)一受理行政許可申請,統(tǒng)一送達行政許可決定。
②行政許可依法由地方人民政府兩個以上部門分別實施的,本級人民政府“可以”確定一個部門受理行政許可申請并轉告有關部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理,或者組織有關部門聯(lián)合辦理、集中辦理。
③依法需先經下級機關審查再報上級機關決定的行政許可,下級機關審查提出意見后將全部材料直接轉報上級機關,申請人不需再去上級機關申請,上級機關也不得要求申請人重復提供申請材料。
3.稅務行政許可的實施主體
(1)稅務行政許可由具有行政許可權的“稅務機關”在法定權限內實施,各級稅務機關下屬的事業(yè)單位一律不得實施行政許可。
(2)沒有“法律、法規(guī)、規(guī)章”的規(guī)定,稅務機關不得委托其他機關實施行政許可。
(3)各級稅務機關應當指定一個內設機構或者設置固定窗口,統(tǒng)一負責受理行政許可申請、送達行政許可決定。
稅務機關:指各級稅務局、稅務分局、稅務所以及省以下稅務局的稽查局。
稅務所:稅務所是上級稅務行政機關的派出機構,根據《稅收征收管理法》規(guī)定的行政處罰,罰款額在2000元以下的,可以由稅務所決定。
稅務稽查局:根據《稅收征收管理法實施細則》第9條的規(guī)定,省以下稅務局設立的稽查局,專司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處。