江蘇省注冊稅務師協(xié)會和江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學院在南京市國瑞大酒店舉行注冊稅務師方向人才“訂單式”培養(yǎng)簽約儀式。江蘇省注冊稅務師協(xié)會與江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學院雙方將通力合作,共同培養(yǎng)注冊稅務師方向人才。有關人士表示,這種合作在全國高職院校中尚屬首次,開了我國注冊稅務師行業(yè)人才定向培養(yǎng)的先河。
  根據(jù)協(xié)議,江蘇省注冊稅務師協(xié)會與江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學院雙方本著“優(yōu)勢互補、雙贏發(fā)展”的原則,建立合作辦學和專業(yè)共建的機制,共同培養(yǎng)注冊稅務師方向人才。江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學院在每年的招生計劃中設置會計與審計專業(yè)注冊稅務師方向,招收并培養(yǎng)注冊稅務師人才。從學院畢業(yè)的注冊稅務師方向的畢業(yè)生,其學習成績合格且取得本專業(yè)或相關專業(yè)從業(yè)資格者,江蘇省注冊稅務師協(xié)會可推薦到稅務師事務所和有關企業(yè)工作。
  “訂單式”人才培養(yǎng)模式,也可稱為“訂單”教育。它一般是指學校與企業(yè)簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議,并共同制定人才培養(yǎng)計劃,共同組織教學,學生畢業(yè)后直接到企業(yè)就業(yè)的人才培養(yǎng)模式。“訂單式”人才培養(yǎng)模式以就業(yè)為導向,針對用人單位的需要制定培養(yǎng)計劃,利用學校和企業(yè)共同的教育資源,以培養(yǎng)學生的綜合職業(yè)能力和素質(zhì)為核心,實行課堂教學與實際工作相結(jié)合的教學方式,因而是一種典型的產(chǎn)、學、研結(jié)合教育方式。這種“訂單式”人才培養(yǎng)模式和新專業(yè)的開設,對于密切行業(yè)與學院之間的聯(lián)系,充分利用學院豐富的教育資源、較強的專業(yè)實力和良好的社會聲譽,實現(xiàn)教學、實踐、就業(yè)三者的有機結(jié)合,從根本上解決行業(yè)人才短缺和培養(yǎng)滯后等問題,促進行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展等方面都具有極其重大的意義。
  據(jù)了解,注冊稅務師方向人才在江蘇省有廣闊的市場需求和良好的就業(yè)前景。盡管截至2005年底,江蘇省經(jīng)批準的稅務師事務所有142家,從業(yè)人數(shù)4982人,其中執(zhí)業(yè)注冊稅務師1343人,但是當前注冊稅務師行業(yè)執(zhí)業(yè)注冊稅務師及其助理人員的數(shù)量和素質(zhì)滿足不了市場業(yè)務的需求,行業(yè)人才缺口仍然很大。
  江蘇省國稅局副局長、省注冊稅務師協(xié)會副會長范霖揚說,當前由于社會分工的日益細化,高校設置的專業(yè)越來越細化,跨學科的復合型人才一般要通過分階段、多環(huán)節(jié)教育。一些特殊人才如注冊稅務師,同時要具備會計、稅收、審計、經(jīng)濟法等專業(yè)知識和技能,往往10年甚至更長時間才能成型、成才。人才培養(yǎng)的滯后性和當前江蘇省注冊稅務師行業(yè)發(fā)展需求的矛盾日益突出。他舉例說,僅企業(yè)所得稅匯算清繳申報的鑒證這一項目全面展開,江蘇省執(zhí)業(yè)注冊稅務師及其助理人員的缺口就達兩三千人;在江蘇省的幾十萬家企業(yè)中,還有數(shù)以萬計的企業(yè)辦稅員、稅務主管、稅務總監(jiān)等崗位虛位以待。“注冊稅務師方向的人才,在江蘇省人才市場供求矛盾突出,需求遠遠大于供給。”
  范霖揚說,基于以上考慮,江蘇省注冊稅務師協(xié)會將與江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學院開展合作辦學。江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學院在今年初申報2006年招生計劃時,在其傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)———會計與審計專業(yè)中增設了注冊稅務師方向,并在今年招生計劃中列入統(tǒng)一招生計劃40人,對口單招計劃45人。
  據(jù)了解,人才“訂單式”培養(yǎng)模式在我國早已出現(xiàn),但主要是以企業(yè)委托高職院校定向培養(yǎng)專業(yè)人才的模式。這種培養(yǎng)模式中,教學計劃由企業(yè)和學校共同開發(fā),優(yōu)點是培養(yǎng)對象的崗位適應期短,專業(yè)能力突出。但由于受特定企業(yè)“訂單”的約束,人才知識能力結(jié)構(gòu)的崗位特征非常明顯,學校培養(yǎng)目標和手段帶有短期性,無法用更多的時間去培養(yǎng)學生的發(fā)展能力,從而造成學生在知識能力結(jié)構(gòu)上的狹窄和單一。而行業(yè)協(xié)會對人才的市場宏觀需求信息充分了解,對人才的市場中長期需求動態(tài)判斷準確,具有單個企業(yè)不具備的全面性和前瞻性。行業(yè)協(xié)會與高職院校定向注冊稅務師方向培養(yǎng)人才,對學生知識的全面性和適應性有更高的要求。這些優(yōu)勢必將有利于學生選擇就業(yè)和長遠發(fā)展,也有利于高職院校教育資源效益的全面提升。
  根據(jù)協(xié)議,江蘇省注冊稅務師協(xié)會將與江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學院雙方共同組建注冊稅務師方向人才培養(yǎng)指導協(xié)調(diào)委員會,負責指導和協(xié)調(diào)人才培養(yǎng)方案與課程教學計劃的制定和完善,集中解決人才培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的各種問題;根據(jù)專業(yè)建設需要,實現(xiàn)技能型、應用型人才培養(yǎng)目標,學院將聘請協(xié)會高層領導、專家和其他相關專業(yè)人士擔任客座教授或相關實訓課程的主講,向承擔該專業(yè)方向教學任務的教師及學生傳授重要的專業(yè)技能與技巧;協(xié)會為學院學生第五學期技能實習和第六學期畢業(yè)實習提供便利,安排學生到各稅務師事務所進行實習,并指派專業(yè)人士對學生實習進行現(xiàn)場指導,保證和提高實習效果;從學院畢業(yè)的注冊稅務師方向的畢業(yè)生,其學習成績合格且取得本專業(yè)或相關專業(yè)從業(yè)資格者,協(xié)會可推薦到稅務師事務所及有關企業(yè)工作。
  參加簽約儀式的南通天元稅務師事務所所長顧瓊告訴記者,“訂單式”培養(yǎng)注冊稅務師方向人才是一種創(chuàng)新,也是在為稅務師事務所儲備后備人才。“現(xiàn)在,我們的業(yè)務范圍拓展了,但人才很缺乏。我們以往招錄的人,財務會計專業(yè)的較多,真正熟悉稅務的很少,還必須接受相關的培訓。以后,有了專門的注冊稅務師方向的人才,我們一旦招來,他們立即就可以著手工作。這對我們這些稅務師事務所來說是一個利好。”
  為保證注冊稅務師方向人才“訂單式”培養(yǎng)模式的有效、成功,江蘇省注冊稅務師協(xié)會將加強“訂單式”培養(yǎng)的目標管理,尤其要重點加強人才培養(yǎng)計劃、課程與教材開發(fā)、教學、實踐和就業(yè)等環(huán)節(jié)的管理控制。記者獲悉,人才培養(yǎng)計劃的制定由學院專家、教師和行業(yè)內(nèi)資深專家、學者共同完成。采用模塊式課程體系,行業(yè)內(nèi)專家、學者將根據(jù)注冊稅務師的工作崗位要求,進行職業(yè)崗位分析,明確知識、能力結(jié)構(gòu)及職業(yè)道德要求,配合學院開發(fā)課程與教材,力求做到理論教材“精”、實務教材“活”、案例教材“實”,以保證教學需要。前期采用單元式教學方式,后期側(cè)重整合式方式,行業(yè)師資的教學注重實效,盡可能案例化。