遼寧本溪：多維度打造稅收信用體系


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　　記者從遼寧省本溪市國(guó)稅局了解到，該局近來(lái)結(jié)合本溪市政府組織開展的“信用本溪”建設(shè)工作，設(shè)立“誠(chéng)信稅收形象大使”，加大誠(chéng)信納稅宣傳力度。同時(shí)，根據(jù)誠(chéng)信納稅評(píng)定制度，建立了稅收誠(chéng)信“紅黑榜”，為誠(chéng)信企業(yè)揚(yáng)名，對(duì)失信企業(yè)懲戒。
 
　　請(qǐng)誠(chéng)信模范開展稅宣
　　本溪市國(guó)稅局局長(zhǎng)楊嘉勝表示，目前本溪市的城市建設(shè)正在加速進(jìn)行，在此過(guò)程中需要大量財(cái)力支持。納稅人依法誠(chéng)信納稅，將使地方財(cái)政收入得到保障，使新本溪建設(shè)獲得持久動(dòng)力。
　　為了加強(qiáng)稅收誠(chéng)信宣傳工作，本溪市國(guó)稅局專門聘請(qǐng)了“全國(guó)誠(chéng)實(shí)守信模范”武秀君擔(dān)任“誠(chéng)信稅收形象大使”。
　　據(jù)介紹，武秀君是本溪市山區(qū)一名普通的農(nóng)家婦女。面對(duì)2002年丈夫突遇車禍離開人世留給她的巨額債務(wù)，她沒(méi)有逃避，沒(méi)有賴賬，而是毅然走上了替夫還債的道路。武秀君接手亡夫建立的工程隊(duì)后，四處奔波拓展業(yè)務(wù)，經(jīng)過(guò)5年辛苦打拼，用全部的經(jīng)營(yíng)所得設(shè)法歸還了202萬(wàn)元欠款，用具體行動(dòng)詮釋了什么是千金一諾。
　　武秀君擔(dān)任本溪市國(guó)稅局“誠(chéng)信稅收形象大使”后，通過(guò)電視、報(bào)紙、本溪市國(guó)稅局網(wǎng)站等渠道，向本溪市納稅人發(fā)出了依法誠(chéng)信納稅倡議。此外，本溪市國(guó)稅局組建了由武秀君參加的“誠(chéng)信稅收?qǐng)F(tuán)隊(duì)”，深入企業(yè)、走上街頭開展誠(chéng)信稅收宣傳活動(dòng)，用武秀君的感人事跡感染、帶動(dòng)納稅人依法納稅，增強(qiáng)誠(chéng)信納稅意識(shí)。同時(shí)，該局邀請(qǐng)地方政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)界代表舉辦座談會(huì)，請(qǐng)企業(yè)界人士暢談“信用本溪”建設(shè)工作和誠(chéng)信稅收，并請(qǐng)有關(guān)人士對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作和誠(chéng)信稅收建設(shè)提出意見和建議。
　　龍寶參茸有限公司是本溪市一家正在籌備上市的企業(yè)。公司總經(jīng)理孫孝光說(shuō)：“誠(chéng)信對(duì)我們企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展十分重要。如果我們公司曾經(jīng)在稅收繳納等方面出現(xiàn)過(guò)問(wèn)題，有過(guò)誠(chéng)信‘污點(diǎn)’，上市計(jì)劃在證監(jiān)部門根本就無(wú)法通過(guò)，也就談不上融資擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，將來(lái)做大做強(qiáng)了。我們會(huì)以武秀君為榜樣，把龍寶參茸做成誠(chéng)信納稅企業(yè)，通過(guò)合法守信經(jīng)營(yíng)為家鄉(xiāng)發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)！”
　　本溪滿族自治縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)萬(wàn)曉剛表示，國(guó)稅機(jī)關(guān)聘請(qǐng)武秀君擔(dān)任“誠(chéng)信稅收形象大使”，帶頭開展“誠(chéng)信稅收伴您行”活動(dòng)，契合了本溪市“信用本溪”和“信用滿鄉(xiāng)”等工作的開展，是一項(xiàng)一舉多得的好舉措。
 
　　營(yíng)造優(yōu)良稅收環(huán)境
　　本溪市國(guó)稅局認(rèn)為，要求納稅人做誠(chéng)信納稅企業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)首先要成為依法誠(chéng)信納稅環(huán)境建設(shè)的先行者。為了給納稅人提供一個(gè)公平、公正的稅收環(huán)境，該局在堅(jiān)持依法征稅的同時(shí)，盡可能提供多種服務(wù)幫助納稅人了解稅法，掌握稅收知識(shí)，滿足納稅人的合理要求，通過(guò)加強(qiáng)征納雙方的良性互動(dòng)，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，增強(qiáng)納稅人依法誠(chéng)信納稅意識(shí)。
　　本鋼板材股份有限公司財(cái)務(wù)部門的一名負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，近幾年，本溪市國(guó)稅局的稅務(wù)人員經(jīng)常到企業(yè)開展稅收輔導(dǎo)工作，幫助公司完善內(nèi)部稅務(wù)管理制度，建立起了稅收風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系，稅企聯(lián)手防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。
　　針對(duì)近年來(lái)企業(yè)固定資產(chǎn)建設(shè)工程規(guī)模大、固定資產(chǎn)增值稅發(fā)票業(yè)務(wù)量增多，以及增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣項(xiàng)目不易劃分的實(shí)際情況，本溪市國(guó)稅局稅務(wù)人員經(jīng)常深入本鋼板材公司工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，幫助財(cái)務(wù)人員及時(shí)剔除不能抵扣認(rèn)證的發(fā)票，確定發(fā)票進(jìn)項(xiàng)抵扣額度，使企業(yè)避免了超范圍抵扣產(chǎn)生的稅收風(fēng)險(xiǎn)。
　　據(jù)了解，在本溪市政府組織開展的“信用本溪”建設(shè)工作中，本溪市國(guó)稅局積極配合有關(guān)部門建立健全社會(huì)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。參加地稅、工商等多個(gè)部門聯(lián)合開展的誠(chéng)信企業(yè)評(píng)定與宣傳活動(dòng)，評(píng)選出一批規(guī)模大、產(chǎn)品硬、講信譽(yù)、守法律的誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)，并與各行政部門一起，在企業(yè)辦理行政審批等業(yè)務(wù)時(shí)給予便利，幫助企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。另外，將出現(xiàn)過(guò)逃稅、騙稅等失信行為的企業(yè)列入“黑名單”，在企業(yè)融資、工商管理和專項(xiàng)資金貼息政策優(yōu)惠等方面，對(duì)“黑名單”企業(yè)予以否決。
　　據(jù)本溪市國(guó)稅局納稅服務(wù)處處長(zhǎng)冷啟國(guó)介紹，該局在最近開展的納稅信用等級(jí)評(píng)定工作中，充分利用CTAIS系統(tǒng)和稅收管理員系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息，綜合其他評(píng)定指標(biāo)，在本溪市5902戶企業(yè)中評(píng)選出了A級(jí)企業(yè)82戶，B級(jí)企業(yè)5325戶，C級(jí)企業(yè)487戶，D級(jí)企業(yè)8戶，涉及鋼鐵、選礦、醫(yī)藥制造、機(jī)械制造、房地產(chǎn)開發(fā)等多個(gè)行業(yè)。
　　遼寧五女山米蘭酒業(yè)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)張嶺說(shuō)，自從公司獲評(píng)A級(jí)納稅信用企業(yè)后，辦理涉稅審批時(shí)一般都可即時(shí)辦結(jié)，稅務(wù)機(jī)關(guān)還根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要適當(dāng)調(diào)高了發(fā)票領(lǐng)取限額。此外，工商、金融等部門在日常經(jīng)營(yíng)中，也給企業(yè)提供了很多便利：工商部門對(duì)企業(yè)實(shí)行年度檢驗(yàn)免審，辦理變更登記、動(dòng)產(chǎn)抵押登記時(shí)，只要材料齊全，一個(gè)工作日就可辦結(jié)；在企業(yè)融資時(shí)，銀行降低了貸款門檻，資金額度也調(diào)高了不少，而且融資程序變得很簡(jiǎn)單。
　　本溪市一家納稅C級(jí)信用企業(yè)的負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)：“公司以前的會(huì)計(jì)為了省錢，精力都用在了避稅上，結(jié)果該繳的稅沒(méi)繳，受到了稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。這件事我很后悔。如今A級(jí)信用企業(yè)在事務(wù)辦理、經(jīng)營(yíng)融資等很多方面都可以得到各方關(guān)照，但我們企業(yè)就沒(méi)有這些待遇。所以，我要求企業(yè)現(xiàn)在必須誠(chéng)信納稅、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，爭(zhēng)取早日也獲得A級(jí)信用企業(yè)稱號(hào)。”
　　本溪市國(guó)稅局局長(zhǎng)楊嘉勝表示，在稅務(wù)機(jī)關(guān)和社會(huì)各部門的努力下，通過(guò)建立企業(yè)“紅黑榜”實(shí)施針對(duì)性管理措施，可有效激勵(lì)和帶動(dòng)企業(yè)重視市場(chǎng)信譽(yù)和社會(huì)形象，堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信納稅，推動(dòng)市場(chǎng)繁榮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
 
　　加強(qiáng)納稅誠(chéng)信企業(yè)服務(wù)
　　目前，本溪市國(guó)稅局已通過(guò)新聞媒體和各種宣傳渠道向社會(huì)各界發(fā)出承諾，對(duì)誠(chéng)信納稅人在6個(gè)方面提供更加便捷的服務(wù)。
　　著手摸清行政審批底數(shù)，公開行政審批清單，實(shí)行行政審批清單制度，取消行政審批清單外的其他行政審批措施，不對(duì)已經(jīng)取消和下放的審批項(xiàng)目搞變相審批，進(jìn)一步梳理審批清單保留的行政審批事項(xiàng)；提高辦稅服務(wù)效率，對(duì)政策服務(wù)、登記辦理、發(fā)票領(lǐng)用，以及涉稅審批和投訴處理業(yè)務(wù)進(jìn)行提速；全面推行首問(wèn)責(zé)任制，明確首問(wèn)責(zé)任人、辦理程序、辦理標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、處理方式和責(zé)任追究等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，防范“吃拿卡要”等為稅不廉行為的發(fā)生。
　　同時(shí)，本溪市國(guó)稅局將對(duì)外公開納稅人信用狀況清單，對(duì)不同信用等級(jí)納稅人實(shí)施分級(jí)分類管理：對(duì)信用等級(jí)在A級(jí)以上的納稅人給予更多的辦稅便利，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布重大稅收違法案件信息；對(duì)公布的重大稅收違法案件當(dāng)事人，依法采取納稅信用等級(jí)C級(jí)評(píng)定、列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象等懲戒措施。
　　此外，該局將進(jìn)一步著手采取措施減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。減輕資料報(bào)送負(fù)擔(dān)、表單填寫負(fù)擔(dān)、稅務(wù)檢查負(fù)擔(dān)，在不要求納稅人重復(fù)提供資料的同時(shí)，簡(jiǎn)并涉稅報(bào)表，推行免填單和預(yù)填單服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法管理制度；該局還將對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行整理，通過(guò)公開稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力目錄，實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。
　　本溪市國(guó)稅局局長(zhǎng)楊嘉勝說(shuō)，在進(jìn)一步強(qiáng)化誠(chéng)信納稅宣傳的同時(shí)，本溪市國(guó)稅局號(hào)召全體稅務(wù)人員學(xué)習(xí)武秀君的誠(chéng)實(shí)守信精神，要求稅務(wù)人員在日常稅收管理和執(zhí)法工作中講誠(chéng)信、守法規(guī)，公平公正執(zhí)法，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)“最美稅務(wù)人”，為本溪市納稅人和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更加優(yōu)良的稅收環(huán)境。
 
　?。▉?lái)源：中國(guó)稅務(wù)報(bào)）

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