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2020年cta《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》沖刺搶分考點(diǎn)：行政許可法
【考點(diǎn)1】行政許可設(shè)定權(quán)劃分
【重點(diǎn)】關(guān)注哪些事項(xiàng)只能由法律予以設(shè)定行政許可
| 法律 | 法律是確定適用行政許可的主要依據(jù)，有關(guān)國(guó)家基本制度的事項(xiàng)、有關(guān)公民基本權(quán)利的事項(xiàng)，只能由法律予以設(shè)定。 |
| 行政法規(guī) | 尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。 |
| 部門(mén)規(guī)章 | 不能設(shè)定行政許可 |
| 國(guó)務(wù)院的決定 |
必要時(shí)，國(guó)務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。 實(shí)施后，除臨時(shí)性行政許可事項(xiàng)外，國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律，或者自行制定行政法規(guī)。 |
| 地方性法規(guī) | 尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可 |
| 地方規(guī)章 |
尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)，因行政管理需要，確需立即實(shí)施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)行政許可。 臨時(shí)性行政許可實(shí)施滿(mǎn)1年需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定地方性法規(guī)。 【限制】 不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可； 不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可； 設(shè)定的行政許可不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù)，不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場(chǎng)。 |
【考點(diǎn)2】行政許可撤銷(xiāo)和注銷(xiāo)制度
【重點(diǎn)】掌握撤銷(xiāo)和注銷(xiāo)的差別
一、行政許可的撤銷(xiāo)
（一）可以撤銷(xiāo)
1.濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
2.超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
3.違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
4.對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的；
5.依法可以撤銷(xiāo)行政許可的其他情形。
（二）應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)
1.被許可人以欺騙、賄賂等手段取得許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。
2.被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（三）不予撤銷(xiāo)不論是“可以撤銷(xiāo)”，還是“應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)”的情形，當(dāng)撤銷(xiāo)許可可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不得撤銷(xiāo)。
（四）后果
1.被撤銷(xiāo)的行政許可，從成立時(shí)起即喪失效力。
2.被許可人的合法權(quán)益因撤銷(xiāo)行政許可受到損害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償；被許可人基于欺騙、賄賂取得的行政許可被撤銷(xiāo)的，其利益不受保護(hù)。
二、行政許可應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)的情形
1.行政許可有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的；
2.賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的；
3.法人或者其他組織依法被終止的；
4.行政許可依法被撤銷(xiāo)、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷(xiāo)的；
5.因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；
6.法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)行政許可的其他情形。
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