立法應(yīng)從源頭入手、循序漸進(jìn)、符合國情，但是為了更好地保證我國國家稅收安全維護(hù)納稅人合法權(quán)益，稅務(wù)師行業(yè)立法就顯得十分迫切了。但當(dāng)前我國稅務(wù)師立法的進(jìn)程并不順暢，那么，稅務(wù)師立法屢次失敗原因是什么呢？
根據(jù)“財會信報”2017年第51期作者“任冬雪”的觀點(diǎn)，稅務(wù)師立法失敗的原因主要在以下三點(diǎn)：
一、涉稅服務(wù)邊界模糊，立法難于劃分
從稅務(wù)師職業(yè)的本身去講，稅務(wù)師就是取得稅務(wù)師證書后，從事涉稅服務(wù)的專業(yè)人士，但是國內(nèi)對于涉稅服務(wù)的邊界比較模糊，從目前的法律法規(guī)來看，并未完全說明主要業(yè)務(wù)的范圍是什么，故而要推進(jìn)稅務(wù)師立法，還需要花費(fèi)較多的時間對此進(jìn)行規(guī)劃與說明。
二、缺乏獨(dú)立性
稅務(wù)師與注冊會計(jì)師、律師合稱為“三師”，但是稅務(wù)師與這兩者的地位明顯不對等，注冊會計(jì)師和律師都已經(jīng)立法，司法部門對律師、財政部門對會計(jì)師進(jìn)行監(jiān)管，但是這注會和律師存在較高的獨(dú)立性，因?yàn)檎块T對這兩個部門的業(yè)務(wù)來源不存在決定性影響，但是稅務(wù)師的業(yè)務(wù)來源就受到稅務(wù)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)監(jiān)督，所以要想稅務(wù)師立法，稅務(wù)師就需要解決管理的獨(dú)立性。
三、取消的呼聲較大
我們知道，不管是會計(jì)師事務(wù)所還是律師事務(wù)所，都是可以接稅務(wù)師事務(wù)所相關(guān)的業(yè)務(wù)的，所以當(dāng)下有一些人呼吁可以取消稅務(wù)師行業(yè)，因?yàn)槎悇?wù)師事務(wù)所是可以被取代的,有悖于當(dāng)前簡政放權(quán)的主基調(diào)。
總的來說，稅務(wù)師行業(yè)經(jīng)過30年的發(fā)展，2018年全年行業(yè)營收就超過200億，可以說明這個行業(yè)的發(fā)展是巨大的，但是立法的路程還是相對漫長，雖然未立法對于行業(yè)的發(fā)展有不利的因素，但是長遠(yuǎn)看，稅務(wù)師行業(yè)還是屬于朝陽行業(yè)，發(fā)展前景是非常不錯的。
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