為加快發(fā)展中國注冊會計師行業(yè)，促進內(nèi)地會計師事務(wù)所有序從事Ｈ股企業(yè)審計業(yè)務(wù)，實現(xiàn)與香港會計行業(yè)雙贏，維護Ｈ股投資者利益和兩地資本市場健康發(fā)展，根據(jù)《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排(CEPA)》、《關(guān)于內(nèi)地企業(yè)會計準(zhǔn)則與香港財務(wù)報告準(zhǔn)則等效的聯(lián)合聲明》和《關(guān)于內(nèi)地審計準(zhǔn)則與香港審計準(zhǔn)則等效的聯(lián)合聲明》，2009年11月9日，財政部、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《會計師事務(wù)所從事Ｈ股企業(yè)審計業(yè)務(wù)試點工作方案》（以下簡稱“《試點方案》”），該方案自印發(fā)之日起正式施行。
《試點方案》對申請參加試點的會計師事務(wù)所提出了六項基本要求，涉及規(guī)模、勝任能力、內(nèi)部治理、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗等各方面：一是具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格，從事過H股企業(yè)審計業(yè)務(wù)或預(yù)期能夠承接H股企業(yè)審計業(yè)務(wù)；二是上年度業(yè)務(wù)收入（含境內(nèi)、外分支機構(gòu)收入，下同）不低于30000萬元，其中審計業(yè)務(wù)收入不低于20000萬元，且證券業(yè)務(wù)收入不低于5000萬元或者上市公司審計客戶不低于30家；三是中國注冊會計師人數(shù)不少于400人，其中通過考試取得注冊會計師資格的人數(shù)不少于300人；四是（自然人）股東持股比例或合伙人的財產(chǎn)份額每人不得超過25%；五是治理結(jié)構(gòu)、質(zhì)量控制和內(nèi)部管理等相關(guān)制度健全并有效執(zhí)行；六是在香港發(fā)展有成員所或者與香港會計師事務(wù)所同屬某一國際會計公司的成員所。
《試點方案》同時明確了在滿足基本要求的同等條件下優(yōu)先考慮的情形。
中注協(xié)秘書長陳毓圭表示，推動內(nèi)地會計師事務(wù)所從事H股審計，是落實《關(guān)于內(nèi)地審計準(zhǔn)則與香港審計準(zhǔn)則等效的聯(lián)合聲明》的重要內(nèi)容，有利于減輕內(nèi)地企業(yè)境外上市成本，有利于在CEPA框架下進一步加強兩地注冊會計師行業(yè)的交流合作。隨著近年來我國社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展，對外開放持續(xù)深化，內(nèi)地會計審計準(zhǔn)則已與國際趨同、與香港等效，內(nèi)地會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)水平顯著提高，內(nèi)地事務(wù)所從事H股審計，也為兩地注冊會計師行業(yè)的合作發(fā)展提供了巨大的空間，通過H股審計業(yè)務(wù)交流融合、取長補短，有利于兩地行業(yè)互利互惠，共謀發(fā)展，一起走向國際。中注協(xié)將積極參與和支持試點工作的推進，加大H股審計業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和技術(shù)支持。此前，中注協(xié)已于10月15日至18日舉辦了注冊會計師新業(yè)務(wù)研討班，其中對H股審計業(yè)務(wù)進行了專門培訓(xùn)。
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