誠信是每一位會計師所必須具備的素質(zhì)，也是行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。在近期舉行的，全國注冊會計師行業(yè)誠信建設(shè)理論研討會上，多位業(yè)內(nèi)的重量級人物對過去一年的會計師誠信體系建設(shè)工作做了總結(jié)，并對未來的工作做出了部署和要求。
　　上海市財政局副局長、行業(yè)黨委書記袁白薇：堅持“三個立足”推進行業(yè)誠信建設(shè)不斷上臺階
　　*9，立足夯實行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，凝聚誠信共識。一是強化行業(yè)廣大從業(yè)人員對誠信價值的認(rèn)識。圍繞上海“公正、包容、責(zé)任、誠信”的城市價值取向和構(gòu)建“誠信上海”的目標(biāo)導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大從業(yè)人員充分認(rèn)識誠信在行業(yè)發(fā)展中的價值和作用，樹立誠信價值意識，形成誠信自覺、自律。二是全面提升行業(yè)整體發(fā)展素質(zhì)。從資金、政策、人才、市場等方面支持事務(wù)所進一步科學(xué)發(fā)展，先后分兩批下?lián)?91萬元資金，重點支持事務(wù)所聚焦人才建設(shè)提升隊伍素質(zhì)、加強信息化建設(shè)提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量、開展多元化專業(yè)服務(wù)形成核心競爭力，逐步形成體現(xiàn)上海自身特色的服務(wù)價值和誠信服務(wù)名片。三是強化職業(yè)責(zé)任保險提高全員風(fēng)險意識。
　　研究制定《上海市會計師事務(wù)所職業(yè)責(zé)任保險集中投保實施辦法（試行）》，積極引導(dǎo)事務(wù)所參加職業(yè)責(zé)任保險，提高抵御職業(yè)責(zé)任風(fēng)險的能力。2013年參加集中投保事務(wù)所比例達到70%，下?lián)艿难a貼總額達369萬元。
　　第二，立足提升行業(yè)監(jiān)管實效，營造誠信環(huán)境。一是加強執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境。2013年上海堅持嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格懲戒，對38家事務(wù)所進行了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，對3家事務(wù)所和6名注冊會計師給予了行業(yè)懲戒；對質(zhì)量控制體系、執(zhí)業(yè)質(zhì)量等存在問題的11家事務(wù)所發(fā)出了整改建議書。二是嚴(yán)格執(zhí)行分類管理，建立誠信激勵機制。2007年，上海制定了事務(wù)所分類考核評審標(biāo)準(zhǔn)，對事務(wù)所誠信水平進行考核評審，根據(jù)評審結(jié)果，將事務(wù)所分為A、B、C、D四類。評為A類的優(yōu)秀事務(wù)所，優(yōu)先推薦進入本市會計服務(wù)示范基地，爭取有關(guān)部門在重大項目招標(biāo)評標(biāo)中給予加分。
　　三是放大行業(yè)監(jiān)管成果，提升監(jiān)管警示作用。加強與相關(guān)政府部門的溝通協(xié)調(diào)，將行業(yè)監(jiān)管成果與事務(wù)所市場開拓直接掛起鉤來，放大了行業(yè)監(jiān)管成果，提升了行業(yè)監(jiān)管的警示作用。
　　第三，立足發(fā)揮黨建[*{c}*]作用，提供誠信保障。一是發(fā)揮黨建政治優(yōu)勢，[*{c}*]誠信文化建設(shè)方向。二是發(fā)揮黨組織影響力，豐富誠信文化建設(shè)內(nèi)涵。三是選樹先優(yōu)典型，為誠信者揚名。
　　河南省財政廳副廳長、行業(yè)黨委書記魯玉：抓好三個關(guān)鍵扎實推進行業(yè)誠信建設(shè)
　　抓關(guān)鍵人物，落實合伙人（股東）在事務(wù)所誠信文化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓好以主任會計師為核心的事務(wù)所管理團隊誠信教育，利用每年主任會計師培訓(xùn)班、專題會議、專項評比等形式，促進其成為行業(yè)誠信文化建設(shè)的規(guī)劃者、示范者和建設(shè)者。組織全省事務(wù)所主任會計師簽訂誠信自律公約，通過媒體向社會公開承諾，接受社會監(jiān)督。在合伙人（股東）中重點開展“雙培工程”，把黨員骨干培養(yǎng)與業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)相結(jié)合，以行業(yè)黨建促進合伙人（股東）誠信建設(shè)。四是宣傳誠信合伙人事跡、推介誠信事務(wù)所，激勵事務(wù)所誠信執(zhí)業(yè)。
　　抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從注冊準(zhǔn)入源頭加強行業(yè)誠信建設(shè)。抓好新批注冊會計師崗前培訓(xùn)。加強執(zhí)業(yè)人員注冊前職業(yè)道德專項教育，結(jié)合上崗前的誠信宣誓、入會教育，把誠信教育和誠信要求根植于注冊會計師的準(zhǔn)入環(huán)節(jié)。抓好注冊會計師任職資格年度檢查。
　　依托行業(yè)誠信信息監(jiān)控體系，每年對所有注冊會計師執(zhí)業(yè)情況進行系統(tǒng)檢查，重點對其執(zhí)業(yè)質(zhì)量、受到懲戒處罰、接受繼續(xù)教育、兼職掛名進行重點核查。抓好增補合伙人（股東）的任職資格審核。
　　抓關(guān)鍵手段，發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管在行業(yè)誠信建設(shè)中的重要作用。
　　一是抓事務(wù)所分類分級監(jiān)管。省注協(xié)調(diào)動全省行業(yè)監(jiān)管資源，重點加強對50家A類事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德情況的監(jiān)管，各市注協(xié)重點監(jiān)管B、C類事務(wù)所。
　　二是開展職業(yè)道德情況專項檢查。將職業(yè)道德檢查納入事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，以中國注冊會計師職業(yè)道德守則為依據(jù)，有針對性開展職業(yè)道德情況專項檢查。
　　三是完善受理社會投訴機制。公布舉報電話，設(shè)立舉報信箱，開辟網(wǎng)站專欄，與財政、審計、公安等部門建高頓息共享機制，專案檢查、處理不誠信執(zhí)業(yè)行為，努力促進行業(yè)社會公信力的提升。四是建立行業(yè)檢查結(jié)果、懲戒情況通報制度，把行業(yè)懲戒、行政處罰等信息向社會公開，接受社會監(jiān)督，引導(dǎo)注冊會計師作社會誠信的忠實維護者和行業(yè)誠信文化的模范實踐者。
　　山西省財政廳副廳長、行業(yè)黨委書記常國華：
　　注冊會計師行業(yè)誠信文化，一是突出教化作用，使文化內(nèi)化于心；二是注重載體建設(shè)，使文化外化于形；三是強化制度建設(shè)，使文化固化于制；四是建立長效機制，使文化實化于效。
　　基于以上認(rèn)識，對加強行業(yè)誠信文化建設(shè)提幾點建議：對文化建設(shè)的長期性和艱巨性要有充分的認(rèn)識。誠信文化建設(shè)是長期循序漸進的過程。各級注協(xié)對此要有充分認(rèn)識，要有長遠(yuǎn)規(guī)劃意識，避免搞活動“一陣風(fēng)”，抓落實“一張紙”、講成績“一口氣”的現(xiàn)象，要把誠信作為永恒主題，伴隨著注冊會計師事業(yè)不斷發(fā)展常抓不懈。
　　表里一致，切忌文化建設(shè)表面化和形式主義。誠信文化屬意識形態(tài)的范疇，但它又要通過事務(wù)所或員工的行為和外部形態(tài)表現(xiàn)出來。因此，要避免在文化建設(shè)中的物表化、文本化和標(biāo)語化現(xiàn)象，把誠信理念與制度建設(shè)和文化載體有機統(tǒng)一起來，成為員工的自覺追求和行為習(xí)慣。
　　共同參與，增強文化的凝聚力。和諧的企業(yè)文化需要領(lǐng)導(dǎo)和員工的共同參與。在開展誠信文化活動中，要有意識地激發(fā)員工參與集體活動的積極性，增強大家的歸屬感，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶動形成一片”、“活動豐富吸引一片”、“群團組織影響一片”的工作格局，以此來提升文化活動的參與程度，擴大參與面，從而取得效果。
　　中央宣傳部出版局副局長劉建生：
　　誠信建設(shè)向上、向善，我認(rèn)為需要在良心、良知、良相三個方面下功夫。良心，是人的本能的態(tài)度。每個人能憑良心說話，憑良心做事，良心的疊加是一個社會風(fēng)清氣正的前提，是構(gòu)成誠信社會最根本的條件。良知，是對形而下的善良誠實、憑良心上升為形而上富有哲理的有廣泛意義的認(rèn)知。良相，泛指輔佐政府的誠實善良、有作為的政府官員。良相是把良心、良知具象化、行為化、實踐化。因此，自然的良心有了理性的升華，成為理性的良心，又有了實踐操作成為行為的良心，成為個人進入社會、進入社會管理的一個基本層面。
　　會計是社會良相的輔佐。注冊會計師職業(yè)道德、職業(yè)操守、誠信為本、依法理賬、誠信貿(mào)易是所有會計的基準(zhǔn)，是會計的價值所在，也是職責(zé)所在。
　　北京注冊會計師協(xié)會秘書長汪寧：
　　誠信文化建設(shè)具有鮮明的時代性。就新時期的誠信文化建設(shè)，我提幾點建議：一是以十八屆三中全會精神為[*{c}*]，加強行業(yè)誠信教育。讓誠信收益遠(yuǎn)高于違約成本和風(fēng)險，是政府對市場制度安排的長期走向。建議全行業(yè)要把學(xué)習(xí)三中全會精神作為加強誠信文化的指南，下大力氣研究全面深化改革為行業(yè)帶來的深刻變化。二是扶持中小事務(wù)所發(fā)展。中小事務(wù)所是行業(yè)發(fā)展的重要支撐，要幫助其實現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，制訂業(yè)務(wù)指引，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，讓中小事務(wù)所在政府購買服務(wù)中施展身手；要密切關(guān)注收費制度改革的進展，著力解決低價競爭的頑癥。三是推進誠信文化建設(shè)與品牌建設(shè)互動。
　　中央宣傳部思想政治工作研究所研究員范希春：
　　推進誠信文化建設(shè)需要兩個結(jié)合。一是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆三中全會精神推進注冊會計師誠信建設(shè)。三中全會提出的總目標(biāo)、一系列重大命題、重要任務(wù)都與注會行業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。
　　二是結(jié)合培育和踐行社會主義核心價值觀推進行業(yè)誠信建設(shè)。其中倡導(dǎo)的公正、法治、誠信都與行業(yè)有著直接的關(guān)系，有些甚至已經(jīng)是注冊會計師職業(yè)理念的核心內(nèi)容，有些應(yīng)納入職業(yè)核心價值理念。
　　關(guān)注三個重點：提煉形成立足當(dāng)前、面向未來、以“誠信”為重要內(nèi)容的注冊會計師核心價值觀；完善注冊會計師誠信制度，重點在于推動誠信制度的執(zhí)行；講好中國注冊會計師的故事，樹立注冊會計師的良好形象，打造中國注冊會計師品牌。
　　中國人民銀行征信中心研究發(fā)展部總經(jīng)理李連三：
　　進一步做好誠信建設(shè)工作，可以從以下方面著手：推動行業(yè)執(zhí)業(yè)信息、處罰信息公開。據(jù)此，可以清楚地向社會公眾展示注冊會計師和事務(wù)所的真實情況，使其在社會活動中自然而然地意識到自己所受的約束。
　　通過適當(dāng)?shù)钠脚_放大信息公開的效應(yīng)。將一個部門的信息庫對外公開是有限的，可以考慮與幾個部門聯(lián)合公開，放大效應(yīng)。
　　可以參考即將出臺的社會信用體系規(guī)范綱要，制定注冊會計師行業(yè)的誠信規(guī)劃，使行業(yè)誠信建設(shè)制度進一步優(yōu)化。
　　鞏固注冊會計師審計財務(wù)報表的勞動成果。可以考慮參與建立全國統(tǒng)一的財務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，銀行業(yè)直接從這個數(shù)據(jù)庫中獲取，并將數(shù)據(jù)庫中的信息作為*10可信賴的信息，這必將對財務(wù)信息造假起到防范、約束作用。
　　同時，可以通過報表來評判執(zhí)業(yè)能力。
　　中國社科院財貿(mào)所財政審計室主任、研究員汪德華：
　　一是對行業(yè)“緊緊抓住服務(wù)國家建設(shè)這個主題和誠信建設(shè)這條主線”發(fā)展思路的理解。一方面，注會行業(yè)是以市場經(jīng)濟誠信監(jiān)管者的角色出現(xiàn)，只有監(jiān)管者做到誠信，才能更好地為市場經(jīng)濟把關(guān)，這需要行業(yè)通過自律樹立形象。另一方面，注會行業(yè)外部性很強。一個注冊會計師不講誠信，就會影響整個行業(yè)的形象和社會威信。行業(yè)的特殊性需要提高失信成本，推動從業(yè)人員講誠信、守誠信。
　　二是對如何推進行業(yè)誠信建設(shè)的看法。文化與制度密不可分。只有長期的制度執(zhí)行，才能形成良好的誠信文化。行業(yè)的誠信建設(shè)要靠內(nèi)外合力，形成良好的誠信文化生態(tài)系統(tǒng)。
　　三是對注冊會計師提供專業(yè)服務(wù)的認(rèn)識。推進行業(yè)誠信建設(shè)需要從業(yè)人員較高的專業(yè)勝任能力，行業(yè)應(yīng)以加強能力建設(shè)來推動行業(yè)誠信建設(shè)。
　　北京大學(xué)教授劉燕：
　　注會行業(yè)的誠信建設(shè)是進行得最早、也是最系統(tǒng)的。誠信建設(shè)中的制度建設(shè)所取得的成就有目共睹。我從法律的視角對深化誠信建設(shè)談幾點體會。一是從法律視角強化誠信教育。不誠信會有很強的法律責(zé)任。一方面是特殊普通合伙制的引入，另一方面是證監(jiān)會正在推進的注冊制，這都使注冊會計師要承擔(dān)更大的法律責(zé)任。二是法律制度要保障專業(yè)人士的誠信追求。行業(yè)要推動相關(guān)法律的修改，宣傳行業(yè)誠信執(zhí)業(yè)的行為特征，使社會更好地理解什么叫作用制度運作方式來呈現(xiàn)誠信。司法、監(jiān)管要真正支持誠信執(zhí)業(yè)。
　　中國金融思想政治工作研究會專職副秘書長濮旭：
　　一是加強黨的建設(shè)。以黨建[*{c}*]行業(yè)誠信建設(shè)是行之有效的方法。只有加強黨的建設(shè)，做好政治保障，才能持續(xù)[*{c}*]行業(yè)誠信建設(shè)。二是以社會主義核心價值觀為[*{c}*]，培育和踐行注冊會計師行業(yè)的文化和事務(wù)所的文化。三是要求注冊會計師行業(yè)從業(yè)人員做誠信建設(shè)的維護者、倡導(dǎo)者，從這樣的高度定義我們行業(yè)及其從業(yè)人員，深化重點人員、重點環(huán)境、重點領(lǐng)域的誠信建設(shè)。四是堅持自律和監(jiān)管并行，從內(nèi)在約束和外部管理兩方面筑牢誠信的堅實防線。
　　信永中和會計師事務(wù)所首席合伙人張克：誠信是立業(yè)之本
　　樹立誠信執(zhí)業(yè)信念。一方面建立健全內(nèi)部控制體系，降低風(fēng)險，力求向社會公眾所提供信息的準(zhǔn)確性和真實性；另一方面通過企業(yè)文化的宣傳，樹立只有誠信執(zhí)業(yè)，才能行之久遠(yuǎn)的觀念。合伙人、事務(wù)所中高層領(lǐng)導(dǎo)，尤其是黨員要率先垂范。對員工的誠信通過引導(dǎo)、培訓(xùn)、激勵、督察和約束等方式予以落實。
　　健全制度及機制保障。事務(wù)所要想在市場中行之久遠(yuǎn)，最為有效的方法即是做到“內(nèi)強”，從“源頭”把關(guān)，強化質(zhì)量體系和風(fēng)險控制制度。信永中和建立總分支機構(gòu)管理架構(gòu)下的風(fēng)險管理控制系統(tǒng)，將風(fēng)險管理及質(zhì)量控制貫穿于項目全過程，強調(diào)負(fù)責(zé)合伙人及經(jīng)理深度參與項目，注重項目事前和事中的過程控制，并在關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)制定了較為嚴(yán)格的風(fēng)險控制制度，以有效防范與控制事務(wù)所重大系統(tǒng)性風(fēng)險。
　　堅持操守，不為利誘。2011年，信永中和出具了當(dāng)年資本市場上*10一份否定意見的內(nèi)控審計報告。雖然企業(yè)只是在某一點上出了問題，可由于當(dāng)年內(nèi)控審計標(biāo)準(zhǔn)沒有其他類別的審計報告類型可供選擇，我們只能對該上市公司的內(nèi)控出具否定意見。注冊會計師唯有秉承公平公正客觀的執(zhí)業(yè)態(tài)度，才能不辱使命，扮演好自己在整個市場中的角色，也才能行之久遠(yuǎn)。
　　廣東中天粵會計師事務(wù)所副所長林雋中：“三化”推進誠信文化建設(shè)
　　形象化：引導(dǎo)誠信價值共鳴。誠信關(guān)系事務(wù)所長遠(yuǎn)發(fā)展，為避免誠信概念抽象、虛軟，我們多措并舉，力求使誠信內(nèi)涵形象化、具體化———錘煉事務(wù)所發(fā)展理念；設(shè)立“中天粵誠信文化名片墻”，形象化闡釋誠信文化內(nèi)涵；寓誠信教育于活動之中，組織執(zhí)業(yè)人員開展誠信承諾宣誓儀式、誠信自律公約簽字等活動。
　　專業(yè)化：把誠信要求落實到業(yè)務(wù)發(fā)展中。對于事務(wù)所和注冊會計師來說，誠信體現(xiàn)為專業(yè)精神和專業(yè)勝任能力，而且必須貫穿于業(yè)務(wù)活動中；以專業(yè)精神贏得信任和尊重；堅持專業(yè)操守，不為利益所動；依靠專業(yè)能力實現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級。在傳統(tǒng)鑒證業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，我所積極拓展內(nèi)部控制、管理咨詢、課題合作等新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。非審計業(yè)務(wù)收入占總收入的比例逐年上升，從而為我所增加了業(yè)務(wù)選擇的空間，提升了對高風(fēng)險業(yè)務(wù)說“不”的談判力。
　　長效化：健全誠信的激勵措施。我們通過改革薪酬與考核制度，將物質(zhì)層面和精神層面的追求有機統(tǒng)一，使員工的誠信執(zhí)業(yè)有更為堅實的依托，進而對事務(wù)所誠信水平的提高產(chǎn)生積極影響。

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