2011年6月22日,中國注冊會計師協(xié)會在北京召開2011年證券資格會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作布置會,布置檢查工作,并對2010年優(yōu)秀檢查人員進行表彰。中注協(xié)副會長兼秘書長陳毓圭出席會議并講話。中注協(xié)黨委副書記梁立群主持會議。2011年證券資格會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查全體人員和專家咨詢組成員共100余人參加了會議。
 

  會議學習了中央領(lǐng)導關(guān)于加強注冊會計師行業(yè)黨的建設(shè)、業(yè)務建設(shè)和誠信建設(shè),進一步提高行業(yè)管理和服務水平,促進行業(yè)科學發(fā)展,更好服務國家建設(shè)的批示精神,傳達了財政部領(lǐng)導關(guān)于加強行業(yè)監(jiān)管、大力推進檢查制度改革的批示精神。
 

  陳毓圭秘書長在講話中回顧并總結(jié)了檢查制度改革工作的歷程及取得的階段性成果,充分肯定了檢查制度改革工作團隊和參與制度改革工作的咨詢指導組和工作組的專家們在此次檢查制度改革工作中所取得的成績。陳秘書長指出,今年是自2004年建立行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度的第8個年頭,也是開展的第8次執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。這次檢查是在以往7年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作基礎(chǔ)上的一次重大改革、提升和創(chuàng)新,意義非同尋常。搞好執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作,把執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度制定好、實施好、貫徹好,不僅是對黨中央、國務院、財政部黨組、各級領(lǐng)導對行業(yè)、對注協(xié)工作高度重視、高度期待的負責任的回應,也是加強行業(yè)黨建和業(yè)務建設(shè)、誠信建設(shè),切實提高注冊會計師行業(yè)服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力的重要抓手。
 

  陳秘書長強調(diào),執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革是夯實行業(yè)誠信建設(shè)的基礎(chǔ)。行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度關(guān)乎行業(yè)誠信建設(shè)的成敗和行業(yè)誠信建設(shè)水平的提高,關(guān)乎行業(yè)能否健康發(fā)展。要切實把執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查作為行業(yè)誠信建設(shè)的總抓手、行業(yè)業(yè)務建設(shè)的總樞紐、行業(yè)發(fā)展質(zhì)量的總檢驗來深度探索、推進行業(yè)誠信建設(shè),把行業(yè)黨的建設(shè)和業(yè)務建設(shè)的工作成果真正轉(zhuǎn)化為注冊會計師自身素質(zhì)的提高和自覺的誠信執(zhí)業(yè)行為,從而轉(zhuǎn)換為服務國家經(jīng)濟建設(shè)的能力。
 

  陳秘書長指出,落實風險導向檢查理念,是切實達到“幫助、教育、督促、提高”事務所完善內(nèi)部治理和質(zhì)量控制體系、提高綜合實力目的的有力抓手。2004年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度實施以來,行業(yè)整體執(zhí)業(yè)質(zhì)量明顯提高,但隨著經(jīng)濟環(huán)境的復雜化、事務所規(guī)模的不斷擴大,行業(yè)系統(tǒng)風險有擴大的可能。行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作面臨新的形勢和任務,要求行業(yè)全力推進以系統(tǒng)風險檢查為核心的事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革,逐一分析評價事務所各方面系統(tǒng)風險因素,指出不足,給出整改意見,真正達到幫助、教育、督促、提高事務所完善質(zhì)量控制體系、健全內(nèi)部治理機制的目的。
 

  陳秘書長要求,今年的證券資格事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作要做到:一是以創(chuàng)新的精神開展今年的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。今年是系統(tǒng)風險檢查實施的*9年,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒,需要我們以創(chuàng)新的精神在檢查實踐中探索道路、摸索方法、積累經(jīng)驗。二是以學習的精神開展今年的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。系統(tǒng)風險檢查在行業(yè)監(jiān)管歷程中是*9次,誰都沒有百分之百的發(fā)言權(quán),需要我們以學習的精神,經(jīng)過“實踐-完善-實踐”的過程,使改革方案和制度最終成為一個經(jīng)典。三是以教育的精神開展今年的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的本質(zhì)目的是幫助、教育、督促和提高。要以教育的精神,切實把檢查過程變成貫徹審計準則、質(zhì)量控制準則和職業(yè)道德守則,推動行業(yè)誠信建設(shè)的播種機、宣傳隊和催化劑。要通過系統(tǒng)風險檢查,讓事務所受到震動、得到學習、有所提高。
 

  陳秘書長希望,全體檢查人員要充分利用今年的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作這一重要契機,在提高政治素養(yǎng)的同時,切實加強業(yè)務建設(shè),提高業(yè)務水平,全面推動全行業(yè)干部隊伍建設(shè)和監(jiān)管隊伍建設(shè)。
 

  會議對2010年證券資格事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查人員進行了表彰,共表彰15名優(yōu)秀檢查組長、35名優(yōu)秀檢查員和12個優(yōu)秀檢查組。會后,全體檢查人員就系統(tǒng)風險檢查方法的運用和檢查工作底稿的編制等進行了分組討論和集體座談,并制定了各自具體的檢查工作計劃。
 

  6月23日,5個檢查組分赴全國10個省區(qū)市,對*9階段5家證券資格事務所展開執(zhí)業(yè)質(zhì)量現(xiàn)場檢查工作。