二、反壟斷法實(shí)施機(jī)制(P578)

  (一)反壟斷法的法律責(zé)任

  1、經(jīng)營者違反本法規(guī)定,達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處罰款。

  2、經(jīng)營者集中的違法行為的行政責(zé)任,處罰的主體是國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

  提示:(1)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出有關(guān)經(jīng)營者集中的決定不服的,可以先依法申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法提起行政訴訟。(復(fù)議前置)

  (2)對反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的前款規(guī)定以外的決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
 

  (二)反壟斷機(jī)構(gòu)(P579)

  1、國務(wù)院設(shè)立反壟斷委員會,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作。

  2、國務(wù)院規(guī)定的承擔(dān)反壟斷執(zhí)法職責(zé)的機(jī)構(gòu)作為反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法工作。國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府相應(yīng)的機(jī)構(gòu),依照本法規(guī)定負(fù)責(zé)有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。
 

  (三)反壟斷行政調(diào)查

  1、反壟斷調(diào)查措施

  (1)進(jìn)入被調(diào)查的經(jīng)營者的營業(yè)場所或者其他有關(guān)場所進(jìn)行檢查;

  (2)詢問被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人,要求其說明有關(guān)情況;

  (3)查閱、復(fù)制被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人的有關(guān)單證、協(xié)議、會計(jì)賬簿、業(yè)務(wù)函電、電子數(shù)據(jù)等文件、資料;

  (4)查封、扣押相關(guān)證據(jù);

  (5)查詢經(jīng)營者的銀行賬戶。
 

  2、經(jīng)營者的承諾(P580)

  對反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查的涉嫌壟斷行為,被調(diào)查的經(jīng)營者承諾在反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)可的期限內(nèi)采取具體措施消除該行為后果的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定中止調(diào)查。中止調(diào)查的決定應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查的經(jīng)營者承諾的具體內(nèi)容。

  反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)決定中止調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營者履行承諾的情況進(jìn)行監(jiān)督。經(jīng)營者履行承諾的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定終止調(diào)查。有下列情形之一的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)調(diào)查:

  (1)經(jīng)營者未履行承諾的;(2)作出中止調(diào)查決定所依據(jù)的事實(shí)發(fā)生重大變化的;(3)中止調(diào)查的決定是基于經(jīng)營者提供的不完整或者不真實(shí)的信息作出的。
 

  【例題】依據(jù)我國反壟斷法的規(guī)定,以下說法中不正確的是( )。

  A、國務(wù)院設(shè)反壟斷委員會,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作

  B、地方政府設(shè)相應(yīng)機(jī)構(gòu),作為地方的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)

  C、反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在調(diào)查涉嫌壟斷行為時(shí),有權(quán)查詢經(jīng)營者的銀行帳戶

  D、對于濫用市場支配地位的經(jīng)營者,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令停止違法行為、沒收違法所得,并處罰款

  【答案】:B

  【解析】:國務(wù)院規(guī)定的承擔(dān)反壟斷執(zhí)法職責(zé)的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu))依照本法規(guī)定,負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法工作,國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府相應(yīng)的機(jī)構(gòu),依照本法規(guī)定負(fù)責(zé)有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作,B錯(cuò)誤,當(dāng)選。


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