二、稅收征收管理法律制度,包括《稅收征收管理法》、《海關法》和《進出口關稅條例》等。
2008年 注冊會計師考試
【經(jīng)典例題】下列各項中,屬于我國現(xiàn)行稅法的有( )。
A.稅收基本法 B.企業(yè)所得稅法
C.進出口關稅條例 D.中央與地方共享稅條例
【答案】:BC
第五節(jié) 我國現(xiàn)行稅法體系
(二)我國稅收制度的沿革(了解)
經(jīng)歷了5次重大的稅制改革。目前正處于新一輪稅改過程中。
*9次,1950年,新中國成立之初,建立新稅制。
第二次,1958年,主要內(nèi)容是簡化稅制,以適應社會主義改造基本完成、經(jīng)濟管理體制改革之后的形式的要求。
第三次,1973年,主要內(nèi)容仍是簡化稅制,這是“文化大革命”的產(chǎn)物。
第四次,1984年,主要內(nèi)容是普遍實行國營企業(yè)“利改稅”和全面改革工商稅收制度。
第五次,1994年,主要內(nèi)容是全面改革工商稅收制度。
第六節(jié)、我國稅收管理體制
一、稅收管理體制的概念
稅收管理體制是在各級國家機構之間劃分稅權的制度或制度體系。稅權的劃分有縱向劃分和橫向劃分的區(qū)別??v向劃分是指稅權在中央與地方國家機構之間的劃分;橫向劃分是指稅權在同級立法、司法、行政等國家機構之間的劃分。
我國的稅收管理體制,是稅收制度的重要組成部分,也是財政管理體制的重要內(nèi)容。稅收管理權限,包括稅收立法權、稅收法律法規(guī)的解釋權、稅種的開征或停征權、稅目和稅率的調(diào)整權、稅收的加征和減免權等。如果按大類劃分,可以簡單地將稅收管理權限劃分為稅收立法權和稅收執(zhí)法權兩類。
二、稅收立法權的劃分
(一)稅收立法權劃分的種類
我國稅收立法權的劃分方式為:根據(jù)稅收執(zhí)法的級次來劃分。立法權可以給予某級政府,行政上的執(zhí)行權給予另一級,這是一種傳統(tǒng)的劃分方法,我國的稅收立法權的劃分就是屬于此種類型。
(二)我國稅收立法權劃分的現(xiàn)狀
*9,中央稅、中央與地方共享稅以及全國統(tǒng)一實行的地方稅的立法權集中在中央,以保證中央政令統(tǒng)一,維護全國統(tǒng)一市場和企業(yè)平等競爭。其中,中央稅是指維護國家權益、實施宏觀調(diào)控所必需的稅種,具體包括消費稅、關稅、車輛購置稅等。中央和地方共享稅是指同經(jīng)濟發(fā)展直接相關的主要稅種具體包括增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、證券交易印花稅。地方稅具體包括營業(yè)稅、資源稅、土地增值稅、印花稅、城市維護建設稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船稅等。
第二,依法賦予地方適當?shù)牡胤蕉愂樟⒎唷?br>
三.稅收執(zhí)法權的劃分(了解)
1.稅收執(zhí)法權和行政管理權是國家賦予稅務機關的基本權力。
2.稅收執(zhí)法權具體包括:稅款征收管理權、稅務稽查權、稅務檢查權、稅務行政復議裁決權及其他稅務管理權。
四.稅務機構的設置(熟悉)
現(xiàn)行稅務機構設置是中央政府設立國家稅務總局(正部級),省及省以下稅務機構分為國家稅務局和地方稅務局兩個系統(tǒng)。