目標(biāo)成本管理是一項(xiàng)貫穿于施工組織與管理全過程的系統(tǒng)工程，它一般包括成本策劃、目標(biāo)測算、指標(biāo)下達(dá)、過程核算、成本核查、效益評估和項(xiàng)目考核等六大環(huán)節(jié)。實(shí)施目標(biāo)成本管理是控制消耗?降低成本，提高效益，增加企業(yè)競爭能力的有效途徑。
　　一、推行目標(biāo)成本管理的環(huán)境
　　目前，建筑市場競爭日趨激烈，競相壓價(jià)讓利，形成低價(jià)中標(biāo)。另一方面，建筑施工行業(yè)附加值低，利潤空間狹小。因此，十三冶建設(shè)公司、天津公司分別在2005年行政工作安排中要求，建立項(xiàng)目建造成本測算體系，明確項(xiàng)目建造成本目標(biāo)，做好提高項(xiàng)目經(jīng)營收益的基礎(chǔ)工作。為了貫徹落實(shí)職代會(huì)的精神，天津公司最近推出了建造合同《收入、費(fèi)用、成本核算》辦法等新的會(huì)計(jì)制度。同時(shí)對項(xiàng)目經(jīng)理、預(yù)算、財(cái)務(wù)、材料等經(jīng)營管理人員進(jìn)行了建造合同及其成本核算的培訓(xùn)。
　　目標(biāo)成本管理并不是新生事物，在十三冶已經(jīng)推行多年，但不盡人意。其主要原因：一是目標(biāo)成本的測算方式與施工現(xiàn)場的施工組織形式相分離，設(shè)定的成本目標(biāo)與施工管理的分工不一致，無法真正落實(shí)到各個(gè)實(shí)施過程和各級(jí)控制者身上。二是目標(biāo)成本測算沒有細(xì)化成本責(zé)任區(qū)域，成本目標(biāo)無法分解，指標(biāo)粗略，實(shí)際操作難度大，使成本責(zé)任無法傳遞，測算資料形同虛設(shè)，只能作為項(xiàng)目最終盈虧分析的參考資料，無法體現(xiàn)目標(biāo)成本管理最重要的環(huán) 節(jié)：過程控制，管理效果不好。
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