(1)審查全額預算管理單位的預算包干結余經(jīng)費,是否分別建立事業(yè)發(fā)展基金(機關基金)、職工福利基金和職工獎勵基金。
(2)審查差額預算管理單位和自由自支管理單位是否逐步建立修購基金制度,修購基金是否從收入中提取。有條件的自收自支單位是否逐步建立折舊制度。單位增收節(jié)支結余的經(jīng)費是否建立事業(yè)發(fā)展基金、職工福利基金和職工獎勵基金;有條件的自收自支單位是否建立后備基金,增強單位發(fā)展后勁。
(3)審查各事業(yè)單位各項基金提取比例是否符合國家規(guī)定。各事業(yè)單位情況不同,各項基金的提取比例亦有所差別。即同一類型事業(yè)單位的職工獎勵基金,自收自支管理單位是否高于差額預算管理單位;差額預算管理單位是否高于全額預算管理單位;差額預算管理單位向自收自支管理過渡后,是否實行與事業(yè)費減撥速度掛鉤的辦法。各事業(yè)單位職工獎勵基金的具體比例和辦法是否由單位主管部門會同財政部門規(guī)定。
4.事業(yè)費節(jié)約使用審計。
(1)審查各事業(yè)部門、單位是否本著少花錢、多辦事的原則,在財政部門核定的年度預算范圍內(nèi),合理安排各項支出,包干使用,結余留用,超支不補。年度預算在執(zhí)行中,是否除國家重大政策變動和特批項目外,一律未予追加。
(2)審查一切有條件的事業(yè)單位,是否挖掘內(nèi)部潛力,擴大有償服務,合理組織收入,努力提高事業(yè)經(jīng)費自給水平。對固定收入較多的事業(yè)單位,是否根據(jù)其經(jīng)濟自立程度,分別不同情況,實行差額補助、定項(或定額)補助、自收自支或企業(yè)化管理的辦法。對全額預算管理的事業(yè)單位,是否促使其積極組織收入,抵頂部分預算撥款。具體辦法是否由各級財政部門同事業(yè)單位主管部門制定。
(3)審查有償還能力的事業(yè)單位或有經(jīng)濟效益的事業(yè)項目,資金暫時周轉困難需要財政部門支持,是否采取“周轉金”方式,借給單位,按期歸還,實行財政資金有償使用。
(4)實行自收自支管理的事業(yè)單位仍屬預算內(nèi)事業(yè)單位,是否按規(guī)定編報年度財務收支計劃和決算,接受財政、稅務、審計等監(jiān)督。
(5)對有條件向企業(yè)管理過渡的自收自支管理單位,主管部門或財政部門是否規(guī)定期限,促使其實行企業(yè)管理。實行企業(yè)管理后,是否執(zhí)行國家對企業(yè)的有關規(guī)定。
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